責(zé)任是煤礦安全生產(chǎn)工作的靈魂，為進一步強化各級安全責(zé)任的落實，晉城市煤炭工業(yè)局決定2009年在全晉城市煤炭行業(yè)開展“安全責(zé)任落實年”活動，以進一步健全完善“主體責(zé)任明確、崗位職責(zé)明晰、制度健全規(guī)范、責(zé)任有效落實”的煤礦安全工作體制，主要措施是完善四大體系：

　　一是完善分級負(fù)責(zé)體系。分級負(fù)責(zé)，分級監(jiān)管，將行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任細(xì)化分解落實至各個層級、各個崗位，一級抓一級，層層抓落實，形成逐級負(fù)責(zé)、逐級落實的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

　　二是完善聯(lián)合執(zhí)法體系。部門聯(lián)合，建立晉城市、縣兩級煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法制度，牽頭組織各成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法;上下聯(lián)合，各級及時通報執(zhí)法檢查情況，提高行政執(zhí)法效率。

　　三是完善監(jiān)督考核體系。統(tǒng)一設(shè)計制作《安全檢查備忘錄》和《安全工作日志》，記錄各級安監(jiān)人員和煤礦各級管理人員責(zé)任落實情況，公開縣、鄉(xiāng)兩級包礦領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員及駐礦安監(jiān)員姓名和電話、煤礦“五長”主要職責(zé)和電話，監(jiān)督掌握安全責(zé)任履職情況。

　　四是完善責(zé)任追究體系。嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制和責(zé)任倒查制，對作風(fēng)漂浮、工作不認(rèn)真的安監(jiān)人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保監(jiān)管責(zé)任落實到位;加大對事故礦井責(zé)任人處罰力度，發(fā)生3人以上安全事故，吊銷礦長證照。

　　率先垂范，推進落實。為把“安全責(zé)任落實年”活動真正落到實處，晉城市煤炭工業(yè)局早動手，早安排，以2009年2號文件出臺了晉城市局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室安全監(jiān)管責(zé)任分工，在2008年監(jiān)督檢查責(zé)任制的基礎(chǔ)上，加大安全檢查行為監(jiān)督和責(zé)任追究力度，突出向嚴(yán)格監(jiān)管要安全，向責(zé)任落實要安全。監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和科室對監(jiān)管的晉城市屬煤礦每月至少分別檢查1次和2次，對所包縣（晉城市、區(qū)）煤礦督查檢查必須達(dá)到100％，對高瓦斯煤礦和煤與瓦斯突出礦井每季度至少1次，煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)由監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)任組長牽頭組織進行，晉城市局紀(jì)檢組牽頭成立監(jiān)督組，監(jiān)督安全檢查履職和廉潔自律，凡安全監(jiān)管不到位，所包晉城市屬煤礦和縣（晉城市、區(qū)）煤礦發(fā)生3人以上事故或年度累計死亡人數(shù)超過控制指標(biāo)的，將取消年終獎金，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

 來源：晉城在線