金融危機(jī)肆虐全球，焦炭行業(yè)受到較大沖擊，出現(xiàn)了大面積虧損。針對(duì)行業(yè)困境，專家建議政府科學(xué)選擇新關(guān)稅政策執(zhí)行時(shí)間、調(diào)低焦炭產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率。12月17日，財(cái)政部發(fā)布通知稱，明年將繼續(xù)以暫定稅率的方式對(duì)焦炭出口征收出口關(guān)稅，業(yè)界猜測(cè)，相比之前40%的出口暫定稅率，新政策可能相對(duì)緩和。

　　每噸價(jià)格猛漲1300元，用了半年時(shí)間；暴跌1600元，只用了4個(gè)月。2008年對(duì)于焦炭行業(yè)而言，可謂是驚心動(dòng)魄的一年。

　　“目前焦炭市場(chǎng)已發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，建議政府暫緩下猛藥，讓企業(yè)喘口氣�！�12月17日，山西省焦化行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張崗峰在接受記者采訪時(shí)表示。記者注意到，無(wú)論是中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)提出的希望降低出口關(guān)稅，還是山西省財(cái)政廳上書(shū)財(cái)政部為焦炭減稅，建議關(guān)稅政策暫時(shí)溫柔一些的呼聲日漸高漲。而就在同一天，財(cái)政部發(fā)布通知稱，明年將繼續(xù)以暫定稅率的方式對(duì)焦炭征收出口關(guān)稅，但具體稅率并未公布。

　　大漲大跌不由己“可謂是一天一價(jià)，用過(guò)山車來(lái)形容一點(diǎn)也不為過(guò)�！睂�(duì)于今年的焦炭行情，山西安泰國(guó)際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人直言“看不懂”。

　　年初開(kāi)始，國(guó)內(nèi)外焦炭?jī)r(jià)格不斷飆升，到了7月份，終于到達(dá)罕見(jiàn)高點(diǎn)。以山西省河津地區(qū)二級(jí)冶金焦為例，1月7日出廠含稅價(jià)在1600元/噸，7 月7日已漲至2950元/噸。各大焦化企業(yè)開(kāi)足馬力加緊生產(chǎn)的同時(shí)，危機(jī)已經(jīng)潛伏。進(jìn)入9月，虛高的焦炭?jī)r(jià)格一夜間崩塌，并加速下滑。11月11日，山西河津地區(qū)二級(jí)冶金焦出廠含稅價(jià)跌至1300元/噸。目前，國(guó)內(nèi)二級(jí)冶金焦出廠價(jià)徘徊在每噸1200元左右，實(shí)際成交價(jià)則更低。而國(guó)際市場(chǎng)焦炭?jī)r(jià)格也由前期的每噸750美元跌至了400美元以下。

　　在不少人士看來(lái)，焦炭?jī)r(jià)格瘋漲是由于上游焦煤價(jià)格飛漲，而暴跌則是源于下游需求急劇減少。在價(jià)格大起大落面前，焦炭企業(yè)始終是身不由己�！捌鋵�(shí)對(duì)于企業(yè)而言，最好的光景不是價(jià)格暴漲，而是始終保持相對(duì)穩(wěn)定。”安泰公司人士說(shuō)道。

　　“實(shí)際上，多數(shù)焦化企業(yè)上半年的利潤(rùn)，已經(jīng)在下半年被侵蝕殆盡�！睆垗彿褰忉屨f(shuō)，年初焦炭市場(chǎng)景氣之時(shí)，焦炭企業(yè)大量購(gòu)入焦煤，焦煤進(jìn)貨價(jià)多在每噸2000元以上，高的甚至達(dá)到2600元。隨著焦炭?jī)r(jià)格急劇暴跌，焦炭和焦煤價(jià)格出現(xiàn)了歷史罕見(jiàn)的倒掛現(xiàn)象，原料庫(kù)存大的焦炭企業(yè)迅速陷入虧損狀態(tài)。

　　40%關(guān)稅：致命打擊事實(shí)上，對(duì)于焦炭企業(yè)而言，除了外部需求不振外，我國(guó)自8月20日起將焦炭出口暫定稅率進(jìn)一步上調(diào)至40%，這無(wú)疑給焦炭出口熱下了一劑猛藥。而適逢金融危機(jī)全球肆虐，這個(gè)打擊便足以致命。

　　記者注意到，海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示，11月份，我國(guó)焦炭出口均價(jià)為5682.219元/噸，比10月下降362.59元/噸。1~11月全國(guó)出口焦炭及半焦炭1190萬(wàn)噸，比去年同期下降16.9％；其中，11月份出口焦炭及半焦炭32萬(wàn)噸，繼10月份的環(huán)比減少84萬(wàn)噸后，單月出口量繼續(xù)下降。

　　“僅9、10兩月，山西省焦化行業(yè)就虧損了30億元，下崗工人達(dá)10萬(wàn)人，已經(jīng)頂不住了�！睆垗彿逄寡�。記者注意到，12月11日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)公布的對(duì)山西省5家大中型焦炭企業(yè)進(jìn)行的專題調(diào)查顯示，從7、8月開(kāi)始，山西焦炭市場(chǎng)形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，出口企業(yè)港口庫(kù)存大幅增加，大部分企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損。不少企業(yè)不得不采取大面積限產(chǎn)、減少用工和延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間等措施來(lái)應(yīng)對(duì)焦炭需求的萎縮。

　　對(duì)于焦炭出口，我國(guó)一直實(shí)行出口配額許可證管理制度。此前焦炭市場(chǎng)行情火爆，本來(lái)就是香餑餑的出口許可證變得更加炙手可熱。不過(guò)，12月15 日，商務(wù)部公布了2009年焦炭出口企業(yè)名單，共計(jì)49家。名單公布后，焦炭出口企業(yè)卻反應(yīng)平平。安泰公司作為上榜企業(yè)之一，其負(fù)責(zé)人告訴記者，往年出口焦炭有利可圖，今年情況卻大不一樣，“這份喜悅要打些折扣”，該人士進(jìn)一步解釋說(shuō)，目前在焦炭焦煤價(jià)格倒掛的情形下，焦炭出口稅率高達(dá)40%，焦炭出口和在國(guó)內(nèi)賣一樣虧損，企業(yè)即使拿到出口許可證或是配額也沒(méi)有出口積極性。

　　企業(yè)期望延緩執(zhí)行關(guān)稅日期

　　“到了現(xiàn)在這個(gè)階段，政府與其下猛藥，不過(guò)讓政策稍微緩和一些，先讓焦炭企業(yè)渡過(guò)這個(gè)嚴(yán)冬�！睆垗彿灞硎�。

　　有消息稱，中焦協(xié)已上書(shū)國(guó)務(wù)院，建言焦炭出口暫定稅率從目前的40%回調(diào)至25%，并且進(jìn)一步放松銀根。12月15日，山西省財(cái)政廳也上報(bào)財(cái)政部，提出科學(xué)選擇新關(guān)稅政策執(zhí)行時(shí)間、調(diào)低焦炭產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率、焦炭出口關(guān)稅與煤炭出口關(guān)稅保持一致等政策建議。

　　張崗峰認(rèn)為，從國(guó)家戰(zhàn)略層面考慮，焦炭是重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源，而關(guān)稅是國(guó)際貿(mào)易中談判的籌碼，政府不會(huì)放任出口。在他看來(lái)，焦炭出口關(guān)稅上調(diào)到40%體現(xiàn)了國(guó)家政策的延續(xù)性，但時(shí)機(jī)不對(duì)，應(yīng)該延緩執(zhí)行日期。

　　就在張崗峰接受記者采訪的同一天，財(cái)政部發(fā)布通知稱，明年將繼續(xù)以暫定稅率的方式對(duì)焦炭征收出口關(guān)稅，但具體稅率并未公布。有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，新關(guān)稅可能要比40%溫柔一些�！安贿^(guò)，就算馬上有新的政策，傳導(dǎo)作用也需要一段時(shí)間，在這個(gè)階段里，還是有一批焦炭企業(yè)會(huì)死掉。”安泰公司負(fù)責(zé)人表示。

　　“那些在冬天剛到就被凍死的企業(yè)，99%以上缺乏合作能力。”張崗峰認(rèn)為，金融危機(jī)其實(shí)也給焦化企業(yè)帶來(lái)了一次結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)整合的良機(jī)。記者在采訪中了解到，山西省近期將組建5家千萬(wàn)噸級(jí)和10家百萬(wàn)噸級(jí)焦化集團(tuán)，通過(guò)形成焦化“巨無(wú)霸”來(lái)抱團(tuán)闖難關(guān)。

來(lái)源：在線國(guó)際商報(bào)