“建立自由貿易港區(qū)是天津東疆保稅港區(qū)發(fā)展的使命�！碧旖驏|疆保稅港區(qū)管理委員會主任張愛國肯定地告訴記者。

《天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體方案》將天津東疆保稅港區(qū)作為深化涉外經濟體制改革的重要載體。該方案指出，東疆保稅港區(qū)要在“條件成熟時，進行建立自由貿易港區(qū)的改革探索”。

事實上，天津東疆保稅港區(qū)從成立之時，就一直在朝著建立自由貿易港區(qū)的方向前進。天津港（集團）有限公司董事長、黨委書記于汝民早在2007年保稅港區(qū)一期封關運作時便表示，實現自由港是建設保稅港區(qū)的最終目標。

今年“出爐”的東疆保稅港區(qū)綜合配套改革實施方案則更是清晰地體現了這一點，這一方案的全篇都圍繞著東疆保稅港區(qū)的發(fā)展目標，建成中國的自由貿易港區(qū)�！皩嵤┓桨阜譃�4大方面，20個項目，涉及口岸監(jiān)管、行政體制改革創(chuàng)新等方方面面的內容�！痹摫６惛蹍^(qū)管委會相關人士告訴記者，當前的改革措施重點就是要實現與自由貿易港區(qū)功能對接，達到本地區(qū)與國際間貨物、人員、資金等流動和配置無障礙，提高資源配置水平，創(chuàng)造企業(yè)便利化的經營環(huán)境。

那么，自由貿易港區(qū)的體制特征和區(qū)域屬性集中體現在哪里呢？

東疆保稅港區(qū)管委會相關人士表示，自由貿易港區(qū)的體制特征和區(qū)域屬性集中體現在“四大自由”上，即貨物流通自由、資金流動自由、人員進出自由以及企業(yè)經營自由。

為了早日實現目標，目前，天津東疆保稅港區(qū)正在全面推進基礎設施開發(fā)建設，明確了招商引資的主攻方向，確定了現代物流、進出口加工、現代服務產業(yè)等三大板塊作為招商引資的重點，特別是要吸引符合自由貿易港區(qū)功能的離岸金融、國際商品展示交易等特色項目，全面提升保稅港區(qū)投資服務的綜合環(huán)境，加快與國際自由貿易區(qū)接軌。

該港區(qū)還將盡快提升包括政府環(huán)境、口岸監(jiān)管環(huán)境等在內的區(qū)域投資環(huán)境，進一步體現節(jié)省和便利�！傲硗�，在航運方面，我們還希望可以在保稅港區(qū)推行船舶登記新辦法，吸引國內外船舶和船公司到東疆保稅港區(qū)注冊，并正在與相關部門進行積極溝通。”

相關人士表示，爭取在東疆保稅港區(qū)建立船舶登記配套優(yōu)惠政策，為船舶注冊提供更為便利的服務，積極吸引國內外航運船舶落戶天津，促進天津成為北方航運中心。

據了解，該港區(qū)計劃在2008年至2009年基本建立口岸監(jiān)管新模式。中國北方國際航運中心和國際物流中心的五大核心功能具備整體規(guī)模，與國際自由貿易港區(qū)的通行做法在主要方面實現基本接軌，并使功能和政策在經濟發(fā)展中發(fā)揮出重大作用。

而從2010年至2012年，該港區(qū)將在整體全面推動的基礎上，探索率先在全國建成第一個自由貿易港區(qū)，實現北方航運中心和國際物流中心的核心功能。保稅港區(qū)的功能發(fā)揮將做到與國際自由貿易港區(qū)通行做法全面接軌，在全國新一輪對外開放上走在前列。

沿新港八號路一路向東行，便進入天津港東疆港區(qū)的美洲路�？赡軟]有人會想到，這片在三年前還是一片汪洋，兩年前還是一片泥沼，一年前還是一片荒蕪的土地，卻在2007年底實現東疆保稅港區(qū)開港，成為一片蘊含著無限希望的土地。

2008年12月11日，是東疆開港一周年的日子，昨天，在東疆保稅港區(qū)聯(lián)檢服務中心召開了“聚焦東疆，合作共贏”簽約座談會，現場簽署了20個對功能開發(fā)具有重大意義的項目。與此同時，備受人們關注的東疆離岸金融區(qū)建設和濱海新區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)域逐步在東疆保稅港區(qū)實現整合的信息得到證實，并出臺了“關于東疆保稅港區(qū)加快產業(yè)發(fā)展的45條扶持措施”和“鼓勵船舶和船公司登記注冊的扶助措施”，成立了規(guī)模為200億的船舶產業(yè)投資基金。

來源：天津日報