在短暫休息之后，中俄“貸款換石油”第三輪談判有望于12月15日前后再次于北京重啟。據(jù)知情人士透露，雙方將就合同細節(jié)問題再次進行磋商。

    11月30日，俄方主要參與者——俄羅斯石油公司與俄羅斯石油運輸公司副總裁帶隊的談判代表團完成第二輪談判，返回俄羅斯。

    在第二輪歷時一周的談判中，“一向重視休息的俄羅斯人，有時會跟中方在談判桌上一耗就是一整天，可見談判之艱苦�！币晃唤咏�談判的人士向本報記者介紹。

    目前，談判雙方對于合作的原則性協(xié)議已經(jīng)達成共識，但在貸款問題上仍未達成一致，懸而未決的大部分都是涉及到具體合作的細節(jié)問題。

    細節(jié)問題仍待磋商

    根據(jù)國務院副總理王岐山與俄羅斯副總理謝欽共同簽署的《中俄石油領域合作備忘錄》，中俄雙方的相關公司應該在經(jīng)過談判協(xié)商一致后，分別簽署包括石油長期貿(mào)易合同、俄羅斯國家石油公司從中方貸款協(xié)議、俄羅斯管道運輸公司100億美元貸款協(xié)議、俄羅斯管道建設協(xié)議等一攬子能源合作協(xié)議。

    按照石油長期貿(mào)易合同的約定，中國將向俄羅斯國家石油公司提供150億美元的長期貸款，俄石油以石油為抵押，以供油償還貸款，在15-20年期間內(nèi)，按照每年1500萬噸的規(guī)模向中國供應總計3億噸石油。

    作為中俄能源關系史上最大的一筆石油交易，“貸款換石油”談判由于對兩國戰(zhàn)略利益影響巨大，談判十分艱苦，緩步推進。

    經(jīng)過10月28日-11月12日，以及11月23日-11月30日的兩輪談判后，據(jù)知情人士透露，目前談判雙方對于協(xié)議已經(jīng)達成原則性共識，但是一些具體合作的細節(jié)問題仍未能達成一致。

    目前，談判中的核心分歧仍舊在于俄羅斯國家石油公司從中方貸款協(xié)議，以及俄羅斯管道運輸公司貸款協(xié)議的貸款利率問題。

    據(jù)知情人士介紹，針對貸款利率問題，雖然為促成談判進展，中方傾向于同意采用固定匯率，但是雙方在匯率區(qū)間上遲遲不能達成一致。

    除了利率問題之外，11月27日，俄羅斯石油公司總裁謝爾蓋·博格丹奇科夫向俄羅斯媒體表示，關于沿東西伯利亞-太平洋石油管道支線對華供應石油的問題，供應量和供應期限目前尚未最終確定。

    據(jù)了解，協(xié)議當中所提到的3億噸原油，將主要從俄羅斯遠東地區(qū)萬科油田向中國供應。該油田計劃于2009年年底投產(chǎn)，產(chǎn)量達到每年2000萬噸。而突如其來的金融危機讓俄羅斯石油公司陷入流動性危機中，其2009年的投產(chǎn)規(guī)劃是否能夠按時完成，尚不得而知。

    同時，中方認為兩國的長期供油合同應該不僅僅止于管道運輸，原有的鐵路原油運輸仍要繼續(xù)，進而將兩國的年原油貿(mào)易量達到3000萬噸。而俄方則堅持所有原油都經(jīng)由“泰納線”原油管道中國支線輸往中國。據(jù)俄羅斯石油運輸公司工作人員介紹，該石油管線在投產(chǎn)后的幾年中，最大年運量將達到2500萬噸。

    經(jīng)濟形勢催促談判

    突如其來的國際金融海嘯無疑成了推動談判進程至關重要的因素。

    據(jù)本報記者掌握的俄羅斯主管能源事務的副總理謝欽于10月中向俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫提交的有關金融危機對油氣企業(yè)影響的報告，目前俄羅斯大型油氣和石化企業(yè)的投資項目大多依靠跨國融資，在國際金融危機加深的背景下，均已出現(xiàn)債務償還困難，以及投資斷流的危險。

    該報告顯示，從2008年底至2009年上半年，俄羅斯四大能源巨頭：俄羅斯天然氣工業(yè)公司、俄羅斯石油公司、盧克石油公司以及秋明-BP石油公司的到期外債總額為90億-100億美元。加上其他債務，目前俄羅斯石油公司外債總額已達214億美元。

    同時，為落實2009年投資規(guī)劃，俄羅斯各大油氣公司還需擴大貸款規(guī)模。而目前動蕩的國際金融市場上，吸納如此規(guī)模的資金難度很大。

    持續(xù)下跌的國際油價又在各大能源公司年底短期債務到期以及保持投資規(guī)模的雙重壓力下雪上加霜。

    據(jù)俄羅斯外貿(mào)銀行披露的數(shù)據(jù)，國際油價每下降10美元，俄羅斯各大能源公司將承受10%-20%的收入損失。

    而12月2日，國際油價跌至47美元，在不足5個月內(nèi)下跌100美元，創(chuàng)下近三年半來的新低。俄羅斯外貿(mào)銀行的數(shù)據(jù)顯示，如果油價跌至47美元/桶以下，各大公司均將無力落實已經(jīng)確定的投資計劃。

    為了救助國內(nèi)的能源巨頭，俄羅斯政府9月以來出臺了包括協(xié)助油氣企業(yè)償還外債，降低油氣企業(yè)稅負等一系列政策。但是，要在短期內(nèi)有效擺脫危機，來自中國的貸款的作用將十分巨大。

    而中國也可以通過本次的合作落實穩(wěn)定長期的能源供應，大大保障了國家能源安全。

    因此，據(jù)知情人士表示，雖然新定的談判日期臨近新年和俄歷圣誕的法定假期，但外部環(huán)境的壓力仍會促使談判雙方回到談判桌前。而談判有望在“雙方保證本國利益的同時，各讓一步”的情況下，取得新的進展。

來源：21世紀經(jīng)濟報