安全生產是發(fā)展的前提、穩(wěn)定的基石、文明的體現(xiàn)、和諧的要求。對陽煤集團而言，也是企業(yè)最大的效益和最寶貴的財富。

　　在陽煤集團，安全工作是上下公認的“天字號工程”，任何工作都要為此讓路。正是此項工程的實施，有了以下兩組數(shù)據(jù)：之前，陽煤集團煤炭生產能力徘徊在1600萬噸左右，2007年，煤炭產能近4000萬噸。煤炭之外，電力總裝機容量64萬千瓦，氧化鋁能力40萬噸，電解鋁能力12萬噸，煤化工和乙炔化工產值30億元以上。另一組數(shù)據(jù)。2006年，陽煤集團全公司百萬噸死亡率為0.28，而同期全國全省的數(shù)字分別為2.04和0.84。2007年，全公司百萬噸死亡率為0.18，同比下降36%。

　　總經(jīng)理令

　　2008年9月30日，陽煤集團總經(jīng)理趙石平發(fā)布關于強化礦井重大事故預防的總經(jīng)理令�？偨�(jīng)理以命令形式發(fā)布安全管理指示，在陽煤集團還是第一次。

　　“堅決落實以風定產原則，集團公司總工程師和通風部負責核定每個采掘工作面所需風量，并正式批復，各礦礦長（總經(jīng)理）負責落實，拒絕執(zhí)行的，免去礦長（總經(jīng)理）職務”。

　　“堅決落實采掘工作面瓦斯規(guī)范抽放、達標抽放……不進行邊掘邊抽的，免去該礦分管副礦長職務”。

　　細細研讀十條命令，無一例外用了兩個字，“免去”。用這樣“強勢”的表述，在陽煤歷史上絕無僅有。

　　事實上，作為一個已有58年歷史的老牌煤炭企業(yè)，“安全”一直是陽煤集團最敏感的神經(jīng)，一代代陽煤人也用汗水，甚至生命總結出諸多煤礦安全生產的經(jīng)驗，現(xiàn)在國家關于瓦斯治理16字工作體系、12字方針就出自10年以前陽泉礦務局的做法。

　　陽煤人的自豪不僅于此。

　　近幾年，陽煤集團實施 “煤與非煤并重、做大與做優(yōu)并舉”的戰(zhàn)略方針，煤炭產業(yè)堅持技改挖潛、新井建設、聯(lián)營兼并三路并進，超常發(fā)展，始終保持全國無煙煤龍頭地位；電力、鋁業(yè)、化工三個非煤主導產業(yè)走規(guī)模型、集約型、科技型發(fā)展之路，做大做強，強勁崛起；煤層氣開發(fā)利用、建筑房地產、煤機制造、建材、磁材產業(yè)在市場馳騁中迅速成長，做精做優(yōu)、生機勃勃。煤電鋁、煤化工、煤層氣綜合開發(fā)利用、建筑建材房地產四大循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈，實現(xiàn)了資源和能源的梯級開發(fā)利用，迎來收獲期。 2007年公司營業(yè)收入達222億元，在中國企業(yè)500強的排名逐年前移至206位，列中國煤炭企業(yè)100強第10位，中國企業(yè)集團競爭力500強第92 位，中國納稅500強第190位。陽煤集團駛上發(fā)展的快車道。

　　與興奮伴隨著的是深深的憂慮�！翱焖侔l(fā)展鼓舞了陽煤人，但也出現(xiàn)了追求眼前利益，忽視安全生產的苗頭。我們必須進行具有根本性質的轉變，把生產經(jīng)營活動轉移到以安全為基礎和前提的軌道上來”。陽煤集團董事長、黨委副書記任福耀說。

　　十條總經(jīng)理令在陽煤集團普遍被認為是 “生產經(jīng)營指導思想根本轉變的開端”，同樣，這也成為安全生產事故從“事后責任追究”到“事前責任落實追究”轉變發(fā)端。

　　瓦斯，還是瓦斯！

　　幾乎在“總經(jīng)理令”出臺的同時，陽煤集團各礦簡化手續(xù)，購買各類本煤層抽放鉆機。集團的政策是“資金調度可以先斬后奏”。事實上，總經(jīng)理令更多關注的是瓦斯防治中的隱患苗頭。

　　總價值8000余萬元的鉆機并不在今年計劃的盤子里，陽煤集團急迫的心情由此可見一斑。

　　瓦斯，還是瓦斯！

　　陽煤集團是有名的高瓦斯礦，全公司目前的11對生產礦井中，有6對是高瓦斯礦井，有4對是煤與瓦斯突出礦井。瓦斯的絕對涌出量高達每分鐘1447．63 立方米，相對瓦斯涌出量平均每噸22．87立方米，綜采工作面瓦斯涌出量最高可達每分鐘132立方米。緣此，陽煤集團歷來將防范瓦斯災害作為安全工作的重中之重。過去20年，全公司用于“一通三防”的各種投入高達21．72億元，噸煤平均7．36元，最高年份達14．7元，開拓專用瓦斯巷50萬米，在采掘工作面全部安裝了瓦斯自動監(jiān)控系統(tǒng)和自動斷電警報裝置，建立起了完善可靠的通風、瓦斯抽放、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)。目前陽煤集團安裝有7套礦井自動監(jiān)控系統(tǒng)，裝設各類傳感器1043個，其中瓦斯傳感器692個，傳輸線累計長度達468公里，“安全神經(jīng)網(wǎng)絡”像人體內的神經(jīng)網(wǎng)絡一樣，無死角地覆蓋了井下所有應監(jiān)測監(jiān)控的地點。

　　然而，作為全國著名的超級瓦斯礦區(qū)，陽煤集團“天字號工程”比外人想像要艱難得多。提前抽采以降低瓦斯?jié)舛龋?008年，陽煤集團開始了瓦斯治理由“被動”向“主動”的轉變。今年開始，集團投資2億元在新景礦、寺家莊公司、新元公司和開元公司建設四座本煤層抽放鉆機及其他抽放和檢測設備，全面完成10個礦、47個采掘工作面10萬米的鉆孔抽放任務，使本煤層瓦斯預抽工作走上正規(guī)化、規(guī)范化的軌道。

　　8000萬的追加投資，“先斬后奏”的指令，無不顯示出陽煤人對頭頂?shù)摹斑_摩克利斯之劍”深深的憂慮。

　　“輕松”的總工程師

　　王士勇，陽煤集團安監(jiān)局總工程師。所有人知道，這并不是一個輕松的崗位。

　　今年8月的一天，王士勇到陽煤集團一個礦進行標準化驗收，礦井人行道比標準差了5公分，按照要求，停產整改。

　　所有人知道，這樣的安全隱患并不嚴重，完全可以邊生產邊整改。事實上很多時候，考慮到工作的整體計劃，考慮到任務，作為生產單位會認為這樣的處罰有點 “小題大做”，但是因為“總經(jīng)理令”的出臺，這樣的情況已經(jīng)不可能發(fā)生，“事前責任落實追究”主要針對的是“令行禁止”，王士勇的“輕松”也緣于此。

　　“輕松”的背后是層層傳遞的壓力。

　　搞好安全生產，核心是干部，根本是制度，關鍵在作風，重點在落實。

　　2007年11月份，陽煤集團平舒公司一名科級干部因對安全隱患事故負有責任被公司免職，另有三名科級干部因安全責任落實不到位被行政處分并罰款。這是平舒公司成立以來，首批由于未盡到安全責任而被問責的科級干部。

　　安全生產問責制共對51種不同的安全生產責任情況進行了詳細的、程度不同的處罰規(guī)定。處罰形式有責令作出書面檢查、經(jīng)濟處罰、誡勉談話或通報批評、取消當年評優(yōu)評先資格、黨紀處分、令其引咎辭職、降職使用、責令辭職或免職等。

　　“出一個事故處理一片，可沒有一個叫疼喊痛，受到震動，這樣的安全處罰再多也沒有用，就是要摘帽子，拿位子”，黨委書記石盛奎用這樣的語言詮釋十條 “總經(jīng)理令”。

　　層層傳遞的壓力

　　壓力開始層層傳遞。

　　2004年8月14日，三礦裕公井一工作面由于極少數(shù)人“三違”，造成死亡28人的重大瓦斯爆炸事故，一舉砍倒了陽煤集團連續(xù)25年未發(fā)生水火瓦斯事故、連續(xù)19年未發(fā)生3人以上重大事故的全煤系統(tǒng)安全生產旗幟。鐵的事實告訴人們，煤礦安全只靠“硬件”是不行的，必須有科學的軟件，而這個軟件所破解的難題就是：如何強化職工的安全生產意識，如何調控職工的安全生產行為。

　　陽煤集團安全文化把安全生產的壓力層層傳遞到每位一線工人身上。

　　“只認瓦斯不認人”“一舉一動，規(guī)章至尊”“生產再重重不過安全，金錢再貴貴不過生命”，案例教育、典型教育、身心調適、“三違”幫教、“二五”活動、大眾傳媒、文藝宣傳、群監(jiān)網(wǎng)活動、家屬聯(lián)保、行為養(yǎng)成等等12種方法，在一系列多角度、多層面、多種形式的安全文化氛圍熏陶、調控下，使職工形成“視覺沖擊——感受體驗——思想轉變——正規(guī)操作——行為養(yǎng)成”的安全行為調控反應鏈，從而使職工的安全意識得到升華，安全操作成為自覺、習慣的行動。

　　陽煤安全文化就像一張巨大的網(wǎng)，覆蓋了礦區(qū)的每個角落，形成了聲勢浩大而行之有效的安全宣教氛圍，在每位職工的心中筑起牢固的安全防線。

　　所有的陽煤人知道，“天字號工程”，沒有最好，只有更好�！皩幝犃R聲，不聽哭聲”，2008，這樣的警示振聾發(fā)聵。

 來源：山西日報