國(guó)家發(fā)改委秘書長(zhǎng)韓永文昨（27日）天證實(shí)，我國(guó)已經(jīng)正式采用'原油加成本'的成品油定價(jià)體系。

    上海證券報(bào)曾于1月15日獨(dú)家刊登了'發(fā)改委下調(diào)油價(jià)新機(jī)制已經(jīng)開始試行'的消息。發(fā)改委的最新表態(tài)說明，試行效果符合預(yù)期，石化行業(yè)將憑借新機(jī)制擺脫虧損噩夢(mèng)。

    韓永文證實(shí)的'原油加成本'的成品油定價(jià)體系，是指以布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(Mi－nas)三地原油價(jià)格為基準(zhǔn)，加上煉油企業(yè)一定的利潤(rùn)而產(chǎn)生國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的機(jī)制。

    一家正準(zhǔn)備赴英國(guó)上市的國(guó)內(nèi)煉油公司負(fù)責(zé)人在接受上海證券報(bào)采訪時(shí)表示，該消息將給投行一個(gè)良性預(yù)期，即公司有穩(wěn)定的贏利能力，該因素有利于公司得到一個(gè)更高的IPO價(jià)格。

    過去幾年，煉油企業(yè)的日子很不好過。隨著越來越多的人擁有私家車，商品貨運(yùn)也日益增加，油品的銷售量一直在迅速增加。但由于燃油售價(jià)受國(guó)家管制，因此，油品需求增長(zhǎng)并未能讓煉油企業(yè)賺得更多的利潤(rùn)。

    這種局面讓中石化尤其痛苦，其加工的原油有四分之三要從外部采購。這就給中石化造成這樣一種情況：高價(jià)買進(jìn)原油，加工后'賠本'銷售。雖然國(guó)家在2005年、2006年給該公司提供了大量補(bǔ)貼，但仍不能彌補(bǔ)其虧損。

    光大證券分析師裘孝峰指出，新機(jī)制明確宣布的消息證明，政府不希望石化行業(yè)再回到以前的困難處境。

    韓永文昨天還表示，發(fā)改委在使用新機(jī)制時(shí)還會(huì)考慮國(guó)內(nèi)實(shí)際情況。

    該表態(tài)解釋了發(fā)改委14日的降價(jià)舉動(dòng)。當(dāng)天，柴油價(jià)格維持不變。而按照所謂的'原油加成本'機(jī)制，三類油品理應(yīng)同時(shí)變動(dòng)。以中石化為例，柴油占其油品銷售的40%，相比之下，汽油和航空燃油分別只占20%和4%。

    種種跡象證明，'考慮國(guó)內(nèi)實(shí)際情況'的潛臺(tái)詞是，有關(guān)部門需要給煉油企業(yè)更多的激勵(lì)。

    從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)，我國(guó)還需要建設(shè)更多的煉油廠。由于私家車的快速增加導(dǎo)致汽油需求大幅上升，同時(shí)，卡車用油需求也在迅速增加，煉油業(yè)的產(chǎn)能日益緊張。

    如果中石化的煉油業(yè)務(wù)仍不能實(shí)現(xiàn)盈利，那么，中石化在投資建設(shè)新廠方面就會(huì)感受到更大的壓力。

    從環(huán)保角度來看，我國(guó)希望提高能源利用效率。如果燃油價(jià)格偏低，將不利于激發(fā)人們朝這個(gè)方向努力。

    總而言之，以中石化為代表的石化公司至少在下面兩種情況下有可能受益：一是全球油價(jià)繼續(xù)下降而發(fā)改委保持現(xiàn)行燃油價(jià)格；二是國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)上升而發(fā)改委也相應(yīng)上調(diào)燃油價(jià)格。除非大背景改變，石化公司的利潤(rùn)只會(huì)比現(xiàn)在更高。

    目前，我國(guó)石化業(yè)的煉油毛利為5美元/桶，已經(jīng)高于歷史平均水平。

來源：上海證券報(bào)