面對(duì)糧食燃料乙醇高耗糧、高成本、財(cái)政高補(bǔ)貼的新情況，面對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展非糧燃料乙醇的新要求，以及國(guó)內(nèi)乙醇汽油推廣不快的新問(wèn)題，在日前召開(kāi)的2008 中國(guó)生物質(zhì)能源技術(shù)路線與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)論壇上，業(yè)內(nèi)人士指出，目前行業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足發(fā)展的需要；他們呼吁：在政府部門(mén)積極參與下，有關(guān)科研院所和企業(yè)開(kāi)展合作，共同建設(shè)統(tǒng)一高效的產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，盡快制定燃料乙醇系列標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)燃料乙醇產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
    我國(guó)燃料乙醇生產(chǎn)起步于2002年，經(jīng)過(guò)短短幾年的成長(zhǎng)，已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)初具規(guī)模、具有廣闊遠(yuǎn)景的產(chǎn)業(yè)。2007年全國(guó)四家上規(guī)模的燃料乙醇生產(chǎn)公司，銷(xiāo)售燃料乙醇共計(jì)133.2萬(wàn)噸，其中吉林燃料乙醇41.9萬(wàn)噸，河南天冠40.2萬(wàn)噸，安徽豐原34.9萬(wàn)噸，中糧肇東16.2萬(wàn)噸；除天冠以小麥為原料外，其他三家都以玉米為原料。我國(guó)第一家獲批準(zhǔn)的非糧燃料乙醇企業(yè)廣西中糧生物質(zhì)能源公司已于今年初投產(chǎn)，以木薯為主要原料，上半年已生產(chǎn)燃料乙醇2萬(wàn)多噸。

    據(jù)了解，目前我國(guó)乙醇汽油只要在在10個(gè)省得到推廣，其中6個(gè)省封閉運(yùn)行，另外4省有27個(gè)城市在使用。國(guó)內(nèi)沒(méi)有大面積使用的原因之一是標(biāo)準(zhǔn)不齊全。至今國(guó)家僅出臺(tái)了兩個(gè)燃料乙醇產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，分別是變性燃料乙醇標(biāo)準(zhǔn)GB18350和車(chē)用乙醇標(biāo)準(zhǔn)GB18351；從執(zhí)行情況看，該兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還有需完善的地方。

    乙醇生產(chǎn)是傳統(tǒng)行業(yè)，但燃料乙醇生產(chǎn)卻是新興行業(yè)。由于石油資源的緊缺，我國(guó)大力發(fā)展生物質(zhì)能源；而燃料乙醇生產(chǎn)耗用顯得是不斷漲價(jià)的小麥、玉米等糧食，原料的高成本造成企業(yè)虧損。去年，財(cái)政部根據(jù)《發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策實(shí)施意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，制定了《生物燃料乙醇彈性補(bǔ)貼財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法》，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生物燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行彈性補(bǔ)貼。目前這些重點(diǎn)企業(yè)盈利主要來(lái)自于國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。與會(huì)專(zhuān)家提出，降低成本、減少補(bǔ)貼是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，為此，制定生物燃料乙醇生產(chǎn)過(guò)程的消耗控制規(guī)范，及產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一燃料乙醇生產(chǎn)消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，包括物耗、水耗、能耗等，是降本增效的有力手段。

    考慮國(guó)家糧食安全，最近國(guó)家發(fā)改委明確表示，不再審批以糧食為原料的燃料乙醇項(xiàng)目，新上的燃料乙醇項(xiàng)目都必須采用非糧原料；據(jù)國(guó)家再生能源發(fā)展“十一五” 規(guī)劃，到2010年將增加非糧原料燃料乙醇用量200萬(wàn)噸。據(jù)悉，上海交大、河南天冠公司等已開(kāi)展拮桿制乙醇、丁醇項(xiàng)目獲得進(jìn)展。面對(duì)“非糧的第二代生物燃料時(shí)代”的來(lái)臨，抓緊制定非糧燃料乙醇系列標(biāo)準(zhǔn)，也是當(dāng)務(wù)之急。

    在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委支持下，最近成立了全國(guó)變性燃料乙醇和燃料乙醇標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，其秘書(shū)處設(shè)在河南天冠公司，天冠公司已在上海張江建立了天之冠可再生能源公司，即燃料乙醇標(biāo)準(zhǔn)化研究平臺(tái)。根據(jù)計(jì)劃，今后2到3年內(nèi)，將分別制定玉米原料干法/濕法工藝燃料乙醇消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，小麥原料燃料乙醇消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，薯類(lèi)原料燃料乙醇消耗定額標(biāo)準(zhǔn)，糖蜜原料燃料乙醇消耗定額等標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)開(kāi)展現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，包括變性燃料乙醇標(biāo)準(zhǔn)GB18350、車(chē)用乙醇汽油標(biāo)準(zhǔn)GB18351；還將制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化公益性行業(yè)的E85乙醇汽油標(biāo)準(zhǔn)和靈活燃料汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)。

    天冠集團(tuán)一位領(lǐng)導(dǎo)表示，燃料乙醇標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是復(fù)雜、繁重的系統(tǒng)化工程，希望與國(guó)內(nèi)著名高校、研究院和企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委工作，開(kāi)展緊密合作，共同推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系制定工作。