為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步鞏固我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，確保我省全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，我省于９月８日召開了煤礦安全生產(chǎn)視頻會(huì)議。會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)全省煤礦安全生產(chǎn)情況，并就后4個(gè)月煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議期間，記者就我省安全生產(chǎn)形勢(shì)和如何確保我省煤礦安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，專門采訪了省煤炭局黨組書記、局長(zhǎng)趙全洲同志。
    一、煤礦安全生產(chǎn)必須高度重視
    記者：今年以來(lái)，我省煤炭戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹國(guó)家和省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的一系列指示精神，加大安全投入，扎實(shí)開展“百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，為什么您還一再?gòu)?qiáng)調(diào)對(duì)安全生產(chǎn)工作必須高度重視呢？
    趙全洲：雖然我省煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，但我們認(rèn)為，仍不容樂(lè)觀，概括起來(lái)是：喜憂參半、任重道遠(yuǎn)。
    從國(guó)內(nèi)和我省煤礦安全形勢(shì)看必須高度重視。近期國(guó)內(nèi)通報(bào)的幾起事故，也為我省煤礦生產(chǎn)敲響了警鐘。在我省，特別是地方煤礦，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，因此，后4個(gè)月的安全生產(chǎn)工作要求更高、責(zé)任更重、難度也更大，如何保證在這個(gè)時(shí)候，安全生產(chǎn)不出事，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，這是我們當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)。
    從煤礦安全上存在的問(wèn)題看必須高度重視。目前，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作盲目樂(lè)觀，不能持之以恒，抓安全生產(chǎn)工作存在畏難情緒和應(yīng)付思想；在有效遏制重特大事故上存在差距，安全隱患特別是重大安全隱患還沒(méi)有完全消除，在瓦斯防治和水害治理等方面還存在差距，安全基礎(chǔ)仍較薄弱，安全生產(chǎn)沒(méi)有把握。這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。
    二、抓好安全生產(chǎn)工作必須突出重點(diǎn)
    記者：趙局長(zhǎng)，你在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)好國(guó)家安監(jiān)總局視頻會(huì)議精神必須突出重點(diǎn)，您能詳細(xì)說(shuō)說(shuō)嗎？
    趙全洲：好。主要是四個(gè)方面的重點(diǎn)。
    一是要抓住貫徹落實(shí)全國(guó)煤礦瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神這個(gè)重點(diǎn)。認(rèn)真吸取遼寧、四川兩省煤礦瓦斯事故教訓(xùn)，把治理瓦斯作為當(dāng)前安全工作的重中之重。首先，要統(tǒng)一“三個(gè)”認(rèn)識(shí)。即：統(tǒng)一對(duì)煤礦瓦斯治理重要性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一對(duì)構(gòu)建“十六字工作體系”重要意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一對(duì)煤礦瓦斯治理目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)。要深入分析我省煤礦瓦斯治理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,研究出臺(tái)具體的實(shí)施辦法。其次，要開展煤礦瓦斯治理專項(xiàng)檢查活動(dòng)，一查煤礦企業(yè)瓦斯治理專門機(jī)構(gòu)組建、人員配備和責(zé)任落實(shí)情況；二查通風(fēng)系統(tǒng)是否完善,設(shè)施是否完好,用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量是否符合要求；三查瓦斯抽采是否做到應(yīng)抽盡抽、先抽后采、不抽不采；四查監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否符合《規(guī)范》要求；五查瓦斯治理制度是否健全。第三，要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)存在瓦斯防治措施不落實(shí)、瓦斯超限作業(yè)、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠等重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整改；仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，對(duì)煤礦企業(yè)及其負(fù)責(zé)人從嚴(yán)進(jìn)行處罰。必須把瓦斯遏制住，保證不出事。
    二是要抓住百日督查“回頭看”活動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)。為鞏固我省百日安全督查專項(xiàng)行動(dòng)的成果，省局黨組決定在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)。各地煤礦行管、監(jiān)管部門、各煤炭企業(yè)要立即召開一次專題會(huì)議，再一次研究解決百日督查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要按照省局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查和督查，查找不足和工作盲點(diǎn)；要進(jìn)一步強(qiáng)化安全隱患排查工作，對(duì)各類煤礦的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位進(jìn)行排查，對(duì)百日督查查出問(wèn)題的煤礦要立即下發(fā)整改指令限期整改。整改必須到位，對(duì)重大安全隱患必須做到措施、資金、人員、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”。
    三是要抓住煤炭資源整合與煤礦整頓關(guān)閉這個(gè)重點(diǎn)。我省煤炭資源整合工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，各產(chǎn)煤市、縣煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組要逐一排查、掌握區(qū)域內(nèi)整合礦井是否規(guī)范進(jìn)入整合程序情況，要分類排隊(duì)，按照省政府有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦，必須提請(qǐng)縣級(jí)人民政府依法實(shí)施關(guān)閉，絕不能降低標(biāo)準(zhǔn)，絕不能心慈手軟，絕不能網(wǎng)開一面。對(duì)于煤炭資源整合與煤礦關(guān)閉整頓工作，必須保持高壓態(tài)勢(shì)，要把關(guān)閉責(zé)任落實(shí)到縣級(jí)政府，排出時(shí)間表，省、市有關(guān)部門要經(jīng)常督促檢查，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成最大合力。同時(shí)要做好穩(wěn)定工作，要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)決關(guān)閉災(zāi)害嚴(yán)重、技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小煤礦。要鞏固整頓關(guān)閉成果，嚴(yán)格新建礦井審批，防止前關(guān)后建、邊關(guān)邊建。總之，對(duì)整頓關(guān)閉小煤礦要不手軟、不動(dòng)搖，確保全省煤礦安全發(fā)展。
    四是要抓住小煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作這個(gè)重點(diǎn)。對(duì)小煤礦而言，要真正做到有計(jì)劃、有方案、有措施、有審批、有驗(yàn)收，缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都不能恢復(fù)生產(chǎn)。各級(jí)煤炭行管、監(jiān)管部門要堅(jiān)持“嚴(yán)格、標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)妥、有序”原則，在開展煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作時(shí)必須按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定，分環(huán)節(jié)、分項(xiàng)目嚴(yán)格、有序驗(yàn)收，堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，確保驗(yàn)收質(zhì)量。通過(guò)部門驗(yàn)收但沒(méi)有地方政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)的，不得復(fù)產(chǎn)；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令整改，不得復(fù)產(chǎn)；限期整改仍不合格的，要及時(shí)提請(qǐng)地方政府關(guān)閉，不得放過(guò)。
    三、確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)必須落實(shí)責(zé)任
    記者：思想上高度重視、工作中突出重點(diǎn)，那么完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)就有了保證吧？
    趙全洲：還有非常重要的一個(gè)方面，就是，必須落實(shí)責(zé)任，而且在“落實(shí)”前面要加上“堅(jiān)決”二字。
    一是堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要把煤礦安全生產(chǎn)工作作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)決克服自滿、麻痹、松懈、僥幸心理，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位，真正承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管第一責(zé)任人的責(zé)任。
    二是堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)法人要切實(shí)把安全隊(duì)伍、培訓(xùn)、教育、制度、責(zé)任、檢查、投入、基礎(chǔ)管理等各項(xiàng)工作作為重點(diǎn)來(lái)抓，采取有效措施，狠抓三大規(guī)程的落實(shí)。堅(jiān)決根治“三違”、“三超”等問(wèn)題，確保煤礦安全生產(chǎn)。
    三是堅(jiān)決落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦行管、監(jiān)管部門要加大檢查、突查、夜查力度，凡發(fā)現(xiàn)非法違法組織生產(chǎn)的煤礦，一律吊銷各種證照，提請(qǐng)政府實(shí)施關(guān)閉。行管、監(jiān)管部門執(zhí)法人員要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法。凡是對(duì)煤礦非法違法開采和違規(guī)組織建設(shè)行為應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)報(bào)告而未報(bào)告、應(yīng)制止而未制止、應(yīng)處罰而未處罰的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員干預(yù)、插手煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)危及安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
    記者：責(zé)任重于泰山。看來(lái)要把安全生產(chǎn)搞好，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人和有關(guān)部門責(zé)任都不輕。
    趙全洲：是的。我們要求各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以更加務(wù)實(shí)的精神，更加有力的措施，更加嚴(yán)厲的手段，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，要摸實(shí)情、干實(shí)事，堅(jiān)持關(guān)口前移，靠前指揮，重心下移，把主要精力、主要時(shí)間、主要工作放到基層和一線，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)、督查督辦，及時(shí)研究解決實(shí)際問(wèn)題。這次會(huì)后，省局將派出4個(gè)督查組奔赴各地進(jìn)行督查。針對(duì)后4個(gè)月煤礦安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，確保全年煤礦安全生產(chǎn)工作目標(biāo)圓滿完成，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不受損害。
    今后4個(gè)月全省煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重，我本人和全系統(tǒng)廣大干部職工一樣，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，以食不甘味、寢不安席的勁頭,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，以抓不好安全就無(wú)法向黨和人民交代的責(zé)任感、緊迫感，集中精力，堅(jiān)守崗位，把工作抓實(shí)抓好，為我省煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

信息來(lái)源：吉林日?qǐng)?bào)