近日，商務(wù)部對6家成品油經(jīng)營企業(yè)發(fā)放成品油批發(fā)'牌照'，在公布的名單中，再次出現(xiàn)數(shù)家民營油企的身影。

　　在今年上半年國際原油價格飆升、國內(nèi)成品油數(shù)度供應(yīng)緊張，導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的民營油企經(jīng)營陷入困境的背景之下，民營油企爭取批發(fā)資格，提高抗風(fēng)險能力，進(jìn)而夾縫中求生的努力未曾停止。

　　再發(fā)牌照

　　9月3日，商務(wù)部公布2008年第63號公告，表示依據(jù)《行政許可法》和《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號)的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審核，決定賦予中石油中鐵油品銷售有限公司、山東中石大勝華油品銷售有限公司、烏海市鐵通石油液化氣儲備有限責(zé)任公司、通遼市久隆石化商貿(mào)有限責(zé)任公司、達(dá)拉特旗海業(yè)投資有限責(zé)任公司、青海富鑫商貿(mào)有限公司等6家企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營資格。

　　同時，公告賦予上海東方儲罐有限公司、中石化集團(tuán)錫林郭勒盟元寶山石油銷售有限公司等2家企業(yè)成品油倉儲經(jīng)營資格。記者了解到，成品油倉儲經(jīng)營資格通常要取得成品油批發(fā)牌照。

　　據(jù)觀察，自今年下半年開始，商務(wù)部對成品油有關(guān)經(jīng)營資格的審批步伐明顯加快。7月底，剛剛批準(zhǔn)了6家企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營資格，其中3家是民營企業(yè)。

　　按照此前商務(wù)部出臺的管理辦法，申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣，同時具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道。當(dāng)初，市場人士普遍認(rèn)為這一門檻設(shè)置的比較高。

　　'一開始，申請成品油批發(fā)資格的民營油企大多是兩大集團(tuán)(中石油、中石化)之外的煉化企業(yè)，但是目前開始有一些流通企業(yè)也在申請。'一位業(yè)內(nèi)人士對記者說，'煉化企業(yè)一般規(guī)模較大，達(dá)到法定條件并不困難；這一門檻對規(guī)模較小、數(shù)量眾多的流通企業(yè)來說，就顯得比較高了。'

　　'我們公司的油庫已經(jīng)建成三年了，終于取得了成品油批發(fā)資格。'9月9日，通遼市久隆石化商貿(mào)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人金國東在電話中對記者說。久隆石化目前擁有一座儲量3萬立方米的油庫，還準(zhǔn)備擴(kuò)建到儲量5萬立方米。此前，2007年，久隆石化已經(jīng)獲得成品油倉儲經(jīng)營資格。

　　分化或加劇

　　'取得這個成品油批發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營資格，最直接的意義就是我們的采購渠道拓寬了。'金國東對記者說。

　　據(jù)介紹，久隆石化目前旗下經(jīng)營的加油站有13家左右，在總?cè)丝趦H有300多萬的內(nèi)蒙古通遼市算是比較大的成品油經(jīng)營企業(yè)，占有四分之一以上的市場份額。'通遼市場成品油一年的消費量在60萬噸左右，我們有了油庫之后，供應(yīng)量每年已經(jīng)達(dá)到15萬－20萬噸。'

　　在整個石油產(chǎn)業(yè)鏈上，無論是原油還是成品油，經(jīng)營者提到最多的一個詞，就是'資源'。實際上，由于成品油流通領(lǐng)域的計劃經(jīng)濟(jì)特征，有沒有油賣，和你的油來自哪里，這兩點直接決定著經(jīng)營者的利潤多寡。

　　近日，關(guān)于民營油企經(jīng)營困難的現(xiàn)象再度引起市場人士的關(guān)注。在國際石油價格持續(xù)回落的背景之下，這次叫苦連天的已經(jīng)不是暫時獲得喘息機(jī)會的'地?zé)?企業(yè)，而是流通領(lǐng)域數(shù)量更為繁多的成品油經(jīng)營企業(yè)。

　　此前，據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會石油流通委員會(下稱'中商石油')統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，目前全國663家民營石油批發(fā)企業(yè)，三分之二已經(jīng)倒閉；4.5萬家加油站，三分之一已經(jīng)倒閉。

　　2008年3月，國家發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布名為《關(guān)于民營成品油企業(yè)經(jīng)營有關(guān)問題的通知》的602號文件，要求中石油和中石化兩大集團(tuán)采取收購、參股、聯(lián)營等方式，加快推進(jìn)對民營批發(fā)企業(yè)的重組，并向簽訂長期供貨協(xié)議的民營批發(fā)和零售企業(yè)供油。

　　但是，由于上半年國際原油價格高漲，中石油、中石化兩大集團(tuán)已經(jīng)自顧不暇，這一文件并沒有得到很好的執(zhí)行，處于鏈條最末端的民營批發(fā)零售企業(yè)等不到重組就紛紛停業(yè)倒閉。

　　'小型油企的倒閉是一個現(xiàn)實。'一位民營油企的老板對記者說，'主要的原因是上半年的成品油供應(yīng)緊張，對一些地腳比較偏，以前就經(jīng)營不是很好的網(wǎng)點更是雪上加霜。'

　　對于規(guī)模不大的民營油企來說，由于受資金和其他條件的限制，除了經(jīng)營利潤被兩大集團(tuán)鎖定之外，油價漲跌的經(jīng)營風(fēng)險也很難規(guī)避。

　　'我們因為自有油庫比較大，可以在價格走低時吸一些貨，打一個提前量，這樣風(fēng)險會低得多。'金國東說，'不至于供應(yīng)緊張時無油可賣。'

　　而現(xiàn)在，在取得批發(fā)資格之后，以前資質(zhì)受限無法經(jīng)營的項目都可以進(jìn)行了。

　　據(jù)介紹，目前民營油企的油源，來自兩大集團(tuán)和'地?zé)?企業(yè)各占一定份額。'來自兩大集團(tuán)的油源，雖然利潤比較低，但是主要是能夠保證穩(wěn)定供應(yīng)。'金國東說，目前的經(jīng)營形勢與以前相比已經(jīng)十分不同，每噸油的利潤還在200多塊，但是由于油價上漲，經(jīng)營的成本已經(jīng)大幅上升，'以前3000元就有200多的利潤，現(xiàn)在要8000塊。

來源：中國化工報