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天津港升級(jí)“三要素”

2008/7/14 8:46:42       

    "天津港的生命,在于為腹地服務(wù)。"全國(guó)人大代表、天津港集團(tuán)董事長(zhǎng)于汝民參加全國(guó)人大十一屆一次會(huì)議天津團(tuán)小組討論時(shí)表示。

  今年是于汝民在天津港工作的第四十個(gè)年頭了。作為天津港的掌舵人,于汝民為這個(gè)億噸大港鎖定了三個(gè)目標(biāo):現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的聚集地、濱海新區(qū)對(duì)外開(kāi)放的先行先試區(qū)以及生態(tài)新港城的示范區(qū)。

  2007年,天津港與內(nèi)陸省份達(dá)成一系列協(xié)議,建設(shè)了4個(gè)"無(wú)水港",大大節(jié)省了當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)進(jìn)出口成本,而天津港自身的港口功能也得到了擴(kuò)展。"今年還要再開(kāi)4個(gè),工作正在抓緊做。"他說(shuō)。

  四十年前,他初中畢業(yè)來(lái)到這里,從碼頭裝卸工人做起,一路走來(lái),歷任技術(shù)員、科長(zhǎng)、公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理直至董事長(zhǎng)。他曾經(jīng)笑言,"我這一輩子的經(jīng)歷很簡(jiǎn)單,除了上學(xué)就是天津港。在他看來(lái),2008年對(duì)于天津港而言,同樣意義非凡。在這一年里,東疆保稅港區(qū)10平方公里將全部成陸,并實(shí)現(xiàn)國(guó)際化高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作;景觀岸線等配套工程也將竣工;郵輪碼頭開(kāi)始建設(shè),30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭也將建成投入使用。

  天津港向"世界一流大港"邁進(jìn)的步伐,急促而堅(jiān)定。近日本報(bào)記者就天津港未來(lái)的發(fā)展方向、港城互動(dòng)、當(dāng)下所遇問(wèn)題以及東疆保稅港區(qū)最新進(jìn)展等熱點(diǎn)話題專訪了于汝民。

  東疆保稅港區(qū)是2008發(fā)展之重

<21世紀(jì)>: 過(guò)去五年,天津港發(fā)展速度迅猛,尤其是在天津?yàn)I海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放上升為國(guó)家戰(zhàn)略之后,更是一躍成為世界最大的人工深水港,請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下?
  于汝民:的確,這幾年天津港發(fā)展很快,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。一是在港口吞吐量上,天津港由過(guò)去的1億噸提升到3億噸,世界港口排名從20名提高到第六名;二是港口的等級(jí),在去年我們建成25萬(wàn)噸級(jí)碼頭后,成為世界上等級(jí)最高的人工港;三是港口陸域面積得到了擴(kuò)展,從5年前的25平方公里增加到了現(xiàn)在的56平方公里;第四是港口功能進(jìn)一步完善,建成了國(guó)際貿(mào)易航運(yùn)服務(wù)中心、電子口岸以及東疆保稅港區(qū);五是港口環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善,投資60多個(gè)億實(shí)施了北煤南移工程,給集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展騰出了寶貴的空間。

<21世紀(jì)>:在2008年,天津港的發(fā)展重點(diǎn)又將放在哪些方面?
  于汝民:2007年底,我們?cè)趯?shí)現(xiàn)了東疆保稅港區(qū)4平方公里的封關(guān)運(yùn)作。今年,我們面臨的首要問(wèn)題就是保稅港區(qū)能否按照國(guó)務(wù)院批的五項(xiàng)功能進(jìn)行擴(kuò)展,我覺(jué)得這個(gè)比建設(shè)更難。港口建設(shè),你只要把錢投進(jìn)去就可見(jiàn)成效,功能開(kāi)發(fā)就沒(méi)有那么簡(jiǎn)單了,國(guó)際貿(mào)易怎么搞,國(guó)際中轉(zhuǎn)怎么搞,出口加工怎么搞,都沒(méi)有先例。我們正在研究如何拓展功能,比如說(shuō)如何吸引一批高端加工企業(yè)入駐。

  "規(guī);,現(xiàn)代化,國(guó)際化"

<21世紀(jì)>:黃興國(guó)市長(zhǎng)在天津市<政府工作報(bào)告>中多次提到天津港的發(fā)展,并明確提出要將天津港"加快建設(shè)成世界一流大港",您怎樣看這樣一個(gè)定位?
  于汝民:建設(shè)成為世界一流大港,是我們的既定目標(biāo),這個(gè)毫無(wú)疑問(wèn)。但世界一流大港到底包括哪些含義呢?不久前,我們請(qǐng)專家來(lái)幫助論證分析,得出了一個(gè)結(jié)論:世界一流大港一般包括三個(gè)因素——規(guī)模化,現(xiàn)代化,國(guó)際化。

<21世紀(jì)>:能否具體解釋一下這三個(gè)因素對(duì)于天津港而言,意味著什么?
  于汝民:規(guī);▽(duì)港口的吞吐量和通航能力的要求,這是建設(shè)國(guó)際大港的基礎(chǔ)。黃興國(guó)市長(zhǎng)給我們定的目標(biāo)是年貨物吞吐量達(dá)到4.5億噸,集裝箱吞吐量達(dá)到1500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。這個(gè)雖然有些難度,但我相信隨著濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放,其輻射帶動(dòng)作用會(huì)不斷加強(qiáng),我們不擔(dān)心天津港腹地的問(wèn)題。

  通航能力方面,我們現(xiàn)在擁有25萬(wàn)噸級(jí)航道,在漲潮時(shí)30萬(wàn)噸級(jí)的輪船也可以進(jìn)港。從理論上講,現(xiàn)在凡是能夠進(jìn)渤海灣的船都可以進(jìn)天津港。但是,如果真正要做到隨時(shí)進(jìn)出,我們的航道還必須要加深,要從現(xiàn)在的-17.5米加深到-20.5米。一個(gè)世界一流大港在規(guī)模上就要高水平。

  再一個(gè)是現(xiàn)代化,我考察過(guò)世界上其他的先進(jìn)港口,可以這么說(shuō),我們港目前的裝備水平、自動(dòng)化水平是處在世界先進(jìn)行列的,目前最大的問(wèn)題是人員素質(zhì)制約了現(xiàn)代化水平的進(jìn)一步提高,這與發(fā)達(dá)國(guó)家港口有比較大的差距。

  實(shí)現(xiàn)天津港的國(guó)際化有幾個(gè)方面的涵義。首先要成為世界上大的船舶公司、碼頭運(yùn)營(yíng)商投資的首選地,最近幾年,我們所有經(jīng)營(yíng)性的碼頭項(xiàng)目很多是中外合資的,今后還要繼續(xù)放開(kāi)。另外,國(guó)際化還要求我們要按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)來(lái)經(jīng)營(yíng)港口,在港口運(yùn)營(yíng)模式上,我們不再?gòu)?qiáng)調(diào)自己過(guò)去的那一套東西,而是要和國(guó)際接軌。在人才架構(gòu)上,我們現(xiàn)在的合資項(xiàng)目總經(jīng)理都是外方派出的,我們希望建立一套國(guó)際化的人才體系。

  港口也要產(chǎn)業(yè)升級(jí)

<21世紀(jì)>:天津市依河靠海,因港而立,港口一直被視作是"全市的核心戰(zhàn)略資源",而城港互動(dòng)也被視為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)契機(jī)。您是怎樣看這個(gè)問(wèn)題的?
  于汝民:我的體會(huì)是港口城市應(yīng)該具備四個(gè)方面的作用——物流集散,產(chǎn)業(yè)聚集,產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散,推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

<21世紀(jì)>:物流集散功能是港口的"本業(yè)",這個(gè)好理解,可是您認(rèn)為港口要同時(shí)承擔(dān)產(chǎn)業(yè)的聚集與擴(kuò)散功能,這兩者間是不是存在著一定的矛盾?
  于汝民:我先說(shuō)產(chǎn)業(yè)聚集。你在港口進(jìn)行原料加工,可以使物流成本降低,同時(shí)能與海外市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái),實(shí)現(xiàn)貨物的大進(jìn)大出。因此,在市場(chǎng)作用之下,港口很容易形成一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。

  而港口的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散作用,與前面所說(shuō)的并不矛盾,產(chǎn)業(yè)聚集之后必然要擴(kuò)散。以汽車業(yè)為例,隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展,在(港口)這里形成組裝工廠,而同時(shí)它的很多零部件的生產(chǎn)必然要向低成本的地方擴(kuò)散。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,港口或港口城市,已不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)所在地,它實(shí)際是一個(gè)資源配置的樞紐。

< 21世紀(jì)>:那港口推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的功能是如何實(shí)現(xiàn)的呢?
  于汝民:港口一開(kāi)始是第二產(chǎn)業(yè),但發(fā)展到后來(lái),商貿(mào)、金融、保險(xiǎn)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)都會(huì)相應(yīng)發(fā)展起來(lái)。比如,港口有物流,就必然有資金流,金融需求就出來(lái)了,金融業(yè)自然就會(huì)相應(yīng)得到發(fā)展。所以港口下一步發(fā)展,實(shí)質(zhì)就是為港口城市發(fā)展進(jìn)一步發(fā)揮作用。

<21世紀(jì)>:天津港自身是不是也面臨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問(wèn)題?
  于汝民:是的,對(duì)我們來(lái)講,同樣面臨一個(gè)產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的問(wèn)題。我們?cè)趯?shí)現(xiàn)了3億噸吞吐量之后怎么辦?是繼續(xù)做大吞吐量?這可能只是一方面,但不能局限于此。因此,我們?nèi)ツ晏岢隽擞蛇^(guò)去的四大貨類向四大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們以前的四大貨類包括集裝箱、石油、礦石和煤炭,單純作為一個(gè)港口企業(yè)搞這些是沒(méi)錯(cuò)的。但是作為一個(gè)對(duì)天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)揮起重大影響的企業(yè)集團(tuán)來(lái)講,僅靠傳統(tǒng)的四大貨類遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們新提出的四大產(chǎn)業(yè),包括港口裝卸業(yè)、國(guó)際物流業(yè)、港口地產(chǎn)以及綜合服務(wù)業(yè),這些產(chǎn)業(yè),尤其是后三個(gè),將成為我們未來(lái)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。比如,綜合服務(wù)業(yè)包括為船舶服務(wù),加油加水;為船員服務(wù),包括短線旅游等等。比如說(shuō)船在我們這里停兩天,就可以安排船員到北京玩兩天,一年幾十萬(wàn)的船員接待量,也是個(gè)大產(chǎn)業(yè)。

來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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