鄒立生局長(zhǎng)在3月13日云南省煤礦工會(huì)五屆二次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上，充分肯定了省煤礦工會(huì)去年的工作，對(duì)做好今年省煤礦工會(huì)工作提出了五點(diǎn)要求。
    一、切實(shí)深入貫徹落實(shí)好黨的十七大精神，增強(qiáng)做好煤礦工會(huì)工作的使命感和責(zé)任感
    學(xué)習(xí)好，貫徹好黨的十七大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的首要政治任務(wù)，也是煤礦工會(huì)組織的首要政治任務(wù)。各級(jí)煤礦工會(huì)組織要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的極端重要性，要在各級(jí)工會(huì)組織和廣大職工中采取多種多樣的形式，興起學(xué)習(xí)黨的十七大精神的熱潮。要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中重申的堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針和以人為本、關(guān)注民生，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位　民主管理制度，推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益，支持工會(huì)依照法律和章程開(kāi)展工作的重要論述，推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)的方針在全省煤炭行業(yè)的貫徹落實(shí)，不斷提高新形勢(shì)下煤礦工會(huì)工作的整體水平。
    二、充分發(fā)揮各級(jí)煤礦工會(huì)組織的職能作用，為我省煤炭工業(yè)的安全發(fā)展，健康發(fā)展再作新貢獻(xiàn)
    省煤礦工會(huì)要組織各級(jí)地方煤礦工會(huì)廣泛深入地開(kāi)展一系列扎實(shí)有效的工作和活動(dòng)，最大限度地激發(fā)廣大煤礦職工的主人翁意識(shí)和創(chuàng)造能力、創(chuàng)新活力，在推動(dòng)全省煤炭工業(yè)又好又快的發(fā)展中，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，充分發(fā)揮煤礦工會(huì)組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益的作用。
    全省17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）的煤礦工會(huì)和1081個(gè)基層工會(huì)組織，要認(rèn)真組織制定各基層工會(huì)組織的工作計(jì)劃和行動(dòng)方案，要按照省總工會(huì)、省煤礦工會(huì)的總體部署和要求，緊緊圍繞局黨組的要求和全省煤炭工業(yè)發(fā)展工作會(huì)議上的安排部署著眼好字優(yōu)先，立足工會(huì)優(yōu)勢(shì)，組織廣大煤礦職工廣泛開(kāi)展“當(dāng)好主力軍、建功 ‘十一五’、和諧奔小康”競(jìng)賽活動(dòng)，在煤礦企業(yè)扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)礦區(qū)和諧作出積極努力。要組織煤礦職工群眾在參與推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤炭資源整合、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和違法開(kāi)采行為、強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)、推進(jìn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；在參與技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造；在依靠科技進(jìn)步、節(jié)能減排、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)智慧和力量。要組織煤礦職工群眾參與和諧創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立和諧理念，弘揚(yáng)和諧精神，在創(chuàng)建和諧企業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要引導(dǎo)煤礦職工積極參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，在加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)等活動(dòng)中推動(dòng)形成崇尚文明、講究禮儀、愛(ài)護(hù)環(huán)境、熱心奉獻(xiàn)的良好社會(huì)風(fēng)尚。要大力推進(jìn)職工文化建設(shè)，開(kāi)展形式多樣的職工文化體育活動(dòng)，使廣大煤礦職工的文化生活更加豐富多彩，精神面貌更加昂揚(yáng)向上，從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和吸引力。
    三、切實(shí)發(fā)揮工會(huì)群安監(jiān)督作用，推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
    煤礦的安全生產(chǎn)，是推動(dòng)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提和保障。做好群眾性的安全工作是煤礦產(chǎn)業(yè)工會(huì)的特色工作。當(dāng)前，絕大多數(shù)煤礦企業(yè)工會(huì)基本都建立了群眾安全監(jiān)督委員會(huì)及女工家屬協(xié)管會(huì)，有近3000余名煤礦群眾安全監(jiān)督員活躍在各生產(chǎn)崗位上，為企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)揮著積極的作用。這項(xiàng)工作要繼續(xù)抓緊抓好，要進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。還沒(méi)有建立群安工作機(jī)構(gòu)的，要抓緊建立，力爭(zhēng)今年全省所有合法煤礦都全部建立群安組織。已經(jīng)建立的，要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，積極探索新的更有效的工作形式，使這項(xiàng)工作更加富有成效。
    省煤礦工會(huì)，要有計(jì)劃、有組織地對(duì)群眾監(jiān)督員進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)，充分發(fā)揮“煤礦安全哨兵”的作用。要按照有關(guān)規(guī)定，賦予他們相應(yīng)的權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。要在群安監(jiān)督員中開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)評(píng)先”活動(dòng)，樹(shù)立先進(jìn)典型，推動(dòng)群安工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
    四、全面開(kāi)展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，不斷凝聚科學(xué)發(fā)展的力量和智慧
    各級(jí)工會(huì)組織要按照十七大關(guān)于“尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神”的要求，最大限度地激發(fā)廣大煤礦職工的創(chuàng)造活力和勞動(dòng)熱情，把職工群眾的智慧和力量引導(dǎo)到依靠科技進(jìn)步，推動(dòng)煤炭工業(yè)又好又快發(fā)展的事業(yè)上來(lái)。要積極實(shí)施職工素質(zhì)工程，深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)。要加快煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就必須依靠科技進(jìn)步，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，創(chuàng)新管理方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。要提高生產(chǎn)力水平，淘汰落后生產(chǎn)能力；提高煤礦機(jī)械化水平，減輕煤礦工人勞動(dòng)強(qiáng)度；要開(kāi)展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)開(kāi)采，減少資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)等等，都要依靠具有較高科學(xué)知識(shí)的高素質(zhì)的煤礦工人來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，各級(jí)煤礦工會(huì)組織，要采取多種形式，協(xié)助有關(guān)部門(mén)加大對(duì)職工綜合素質(zhì)的教育培訓(xùn)工作，廣泛開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改革、技術(shù)練兵、技術(shù)比武以及小改小革小發(fā)明、爭(zhēng)當(dāng)崗位能手等群眾性的勞動(dòng)技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大煤礦職工的科學(xué)文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)，為推動(dòng)煤炭工業(yè)的科學(xué)發(fā)展、科技進(jìn)步再立新功。
    五、要充分發(fā)揮維護(hù)職工合法權(quán)益的作用、關(guān)心愛(ài)護(hù)礦工
    煤礦工會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，推動(dòng)完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制。
    各級(jí)煤礦工會(huì)組織，要切實(shí)關(guān)心礦工的生產(chǎn)生活，解決好礦工生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，不斷提高礦工生活質(zhì)量和水平。首先，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)，改善井下作業(yè)環(huán)境，不斷提高機(jī)械化水平，減輕礦工勞動(dòng)強(qiáng)度；按照規(guī)定，為井下工人發(fā)放必需的勞動(dòng)保護(hù)用品，提高勞動(dòng)保護(hù)水平；要加強(qiáng)對(duì)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害的監(jiān)督檢查，做好煤礦塵肺等職業(yè)病的防治工作，定期對(duì)接觸粉塵和有毒有害物的工人進(jìn)行體檢，保護(hù)煤礦工人的身心健康，為廣大煤礦工人提供一個(gè)安全有保障的作業(yè)環(huán)境。二要加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整工作，建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。要積極配合有關(guān)方面督促用人單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策措施，為礦工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、保險(xiǎn)；不斷深化平等協(xié)商、簽訂集體合同，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、工資協(xié)商談判等制度；要在法律規(guī)定允許范圍內(nèi)，充分反映職工群眾的意愿和要求，并滿(mǎn)足職工合法、合理的要求。同時(shí)，建立和完善一系列應(yīng)答訴求機(jī)制，如勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)制、法律援助機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制、勞動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制等。三要在企業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，不斷提高職工收入水平，確保按時(shí)足額發(fā)放職工工資。四要努力改善職工生活環(huán)境，提高職工生活質(zhì)量和水平。要督促企業(yè)在有條件的情況下，確保職工出井后能洗上熱水澡，吃上熱飯熱菜，喝上熱開(kāi)水，努力改善單身職工住宅條件。要加大礦區(qū)生活設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)力度，努力改善礦工的居住環(huán)境，努力向小康生活邁進(jìn)。五要加強(qiáng)礦區(qū)的精神文明建設(shè)和文化建設(shè)，要通過(guò)各種渠道、各種方式，提升職工的思想政治素質(zhì)，要積極配合黨政組織和共青團(tuán)組織，組成強(qiáng)有力的思想政治教育網(wǎng)絡(luò)，教育職工養(yǎng)成良好的職業(yè)道德，自覺(jué)做到立足本職，敬業(yè)愛(ài)崗；要大力推動(dòng)職工文化、企業(yè)文化建設(shè)，積極開(kāi)展形式多樣的職工文化體育活動(dòng)，使廣大職工的文化生活更加豐富多彩，精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上，不斷滿(mǎn)足礦工日益增長(zhǎng)的精神文化需要；要堅(jiān)持思想教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，把思想政治工作真正做到職工心坎上。六要廣送溫暖，多辦實(shí)事，扶貧幫困。各級(jí)煤礦工會(huì)組織要根據(jù)自身的特點(diǎn)，繼續(xù)深入持久地開(kāi)展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，進(jìn)一步建立和完善困難職工救助制度，實(shí)現(xiàn)送溫暖活動(dòng)經(jīng)�；�、制度化和社會(huì)化。各級(jí)工會(huì)干部要堅(jiān)持做到職工群眾的利益高于一切，職工群眾的疾苦急于一切，職工群眾的呼聲先于一切，要以濃厚的感情關(guān)心職工群眾疾苦，滿(mǎn)腔熱情為職工群眾辦實(shí)事，盡心竭力為群眾解難事，使工會(huì)組織真正成為職工群眾信賴(lài)的 “職工之家”，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力和凝聚力。