為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好近期煤炭生產(chǎn)供應(yīng)工作的通知》精神，合理組織安排煤炭生產(chǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施，督促煤礦企業(yè)排查隱患，確保煤礦安全生產(chǎn)、確保煤炭供應(yīng)，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，國務(wù)院安委會辦公室于近日對全國煤礦安全生產(chǎn)及放假、停產(chǎn)檢修煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行督查。由國務(wù)院安委會辦公室主任、國家安全監(jiān)管總局副局長王顯政帶隊(duì)的國務(wù)院安委辦第一督察組于近日對云南省進(jìn)行了督查。
    督察組一行首先在昆明聽取了云南省人民政府的情況匯報(bào)。云南省人民政府副省長和段琪向王顯政和督察組人員匯報(bào)了2007年及當(dāng)前全省安全生產(chǎn)的基本情況，重點(diǎn)匯報(bào)了煤礦安全生產(chǎn)及其監(jiān)管和監(jiān)察工作。同時(shí)，還詳細(xì)介紹了云南省春節(jié)期間以及節(jié)后和“兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn)工作安排情況。
    督查組還分為兩個(gè)小組，分赴曲靖市、紅河州開展督查活動(dòng)。在曲靖，曲靖市副市長許建平、云南煤礦安監(jiān)局鄒立生局長等領(lǐng)導(dǎo)陪同下，王顯政副局長率第一小組來到云南省曲靖市，分別在富源縣檢查了滇東煤電工程白龍山煤礦等企業(yè)，對放假與停產(chǎn)檢修煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)及煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查。對于曲靖市煤炭工業(yè)的發(fā)展，王顯政提出三點(diǎn)建議：第一，從規(guī)劃入手，按照省里的規(guī)劃和國家關(guān)于大基地、大集團(tuán)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的情況，搞好符合曲靖地區(qū)的煤炭發(fā)展規(guī)劃；第二，進(jìn)一步加快煤炭工業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)�；�發(fā)展；第三，要依靠科技進(jìn)步，淘汰落后的生產(chǎn)能力和落后的裝備，從曲靖地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，全面建立本質(zhì)安全型礦井。
    在紅河，督查組分別督查了云南省小龍?zhí)兜V務(wù)局小龍?zhí)睹旱V等企業(yè)，了解全州安全生產(chǎn)和春節(jié)及“兩會”期間煤礦生產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)情況。督察組認(rèn)為，紅河州受災(zāi)情況雖然不是大面積的，主要集中在北部地區(qū)，但全州76個(gè)企業(yè)100對礦井中，除春節(jié)期間堅(jiān)持生產(chǎn)的17個(gè)企業(yè)外，59個(gè)小煤礦最近將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，復(fù)產(chǎn)任務(wù)重。這樣規(guī)模大、較集中地復(fù)產(chǎn)，督察組要求全各地一定要制定周密計(jì)劃、提出有效方案，使復(fù)產(chǎn)工作有序進(jìn)行。
    國務(wù)院安委辦第一督察組一行五天的時(shí)間里，督察了曲靖、紅河兩市（州）4個(gè)縣的5個(gè)國有煤礦、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、兩座電廠、一家鋁廠共12個(gè)煤礦和企業(yè)，了解了曲靖市、紅河州遭受雨雪冰凍災(zāi)害的情況，同時(shí)，看望慰問了云南煤化工集團(tuán)有限公司東源煤電股份公司和云南煤監(jiān)局的干部職工。
    王顯政副局長代表督察組向云南省政府反饋了督查意見。王顯政認(rèn)為，云南各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記、溫家寶總理關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的一系列重要指示精神，按照國務(wù)院的部署和國務(wù)院安委會辦公室的安排，認(rèn)真組織開展了放假與停產(chǎn)檢修煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，在貫徹“兩個(gè)確�！狈矫孀隽舜罅抗ぷ�，在1月下旬到2月初全省已有80％的煤礦放假停產(chǎn)情況下，努力確保了安全生產(chǎn)和電煤供應(yīng)。同時(shí)，節(jié)后依法組織煤礦企業(yè)嚴(yán)格有序恢復(fù)生產(chǎn)，并以進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作為契機(jī)，加強(qiáng)了節(jié)后和“兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn)工作。督察組還對云南省在“十一五”期間每年安排5000萬元用于煤礦安全隱患治理配套資金、宣威市2007年煤炭行業(yè)安全整改資金投入達(dá)到9800多萬元給予了特別肯定，同時(shí)認(rèn)為曲靖、紅河兩州（市）加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化安全監(jiān)管的一系列做法值得推廣借鑒。
    王顯政也就督查中發(fā)現(xiàn)的一些問題進(jìn)行了反饋。比如，有些地區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作方案需要進(jìn)一步做實(shí)、做細(xì)，有的地區(qū)未嚴(yán)格按照國家要求進(jìn)行落實(shí)的問題；一些地區(qū)或企業(yè)的實(shí)際原煤產(chǎn)量高于核定生產(chǎn)能力的問題較為突出；有的煤礦企業(yè)沒有制定停電應(yīng)急預(yù)案；隱患排查工作還有死角，個(gè)別煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度執(zhí)行不到位等。為此，他提出六項(xiàng)建議。
    一要高度重視春節(jié)放假、停產(chǎn)檢修煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。防止一些煤礦邊檢修邊生產(chǎn)和未經(jīng)驗(yàn)收擅自進(jìn)行生產(chǎn)，以防重特大事故發(fā)生，要嚴(yán)防煤礦超能力生產(chǎn)，確保煤礦安全。二要夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，落實(shí)好隱患治理年各項(xiàng)工作任務(wù)。據(jù)曲靖煤礦安全監(jiān)察分局統(tǒng)計(jì)，全市501處煤礦推廣壁式采面?zhèn)�數(shù)達(dá)到了453個(gè)，建議有關(guān)部門和煤炭企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)采煤方法和支護(hù)方式改革，通過提高煤礦企業(yè)的技術(shù)裝備和安全管理水平，努力從根本上提高煤礦的安全保障能力。三要進(jìn)一步深化煤礦生產(chǎn)能力核定工作并加強(qiáng)對生產(chǎn)礦井的監(jiān)管，嚴(yán)防“三超”。四要充分發(fā)揮國有煤礦企業(yè)在管理、裝備、人才、培訓(xùn)等方面的優(yōu)勢，支持國有煤礦企業(yè)收購兼并或整合小煤礦。五要支持受災(zāi)煤礦災(zāi)后重建工作并及時(shí)反映云南省繼續(xù)受災(zāi)情況，積極爭取中央財(cái)政支持，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作秩序。六是針對云南省尚未放開電煤價(jià)格，電煤的價(jià)格與煤炭市場價(jià)格差距大，甚至一些煤礦的電煤價(jià)格低于成本，電煤供應(yīng)任務(wù)重、壓力大，職工工作環(huán)境簡陋、收入水平遠(yuǎn)低于全國平均水平的現(xiàn)狀，督查組建議云南省政府按照國家關(guān)于電煤價(jià)格“放開、穩(wěn)定、監(jiān)管”的原則，認(rèn)真考慮電煤銷售市場化運(yùn)作的問題。
    云南省政府和段琪副省長表示，將及時(shí)把這些意見建議在全省安全生產(chǎn)工作會和云南煤炭工業(yè)發(fā)展專題會議上進(jìn)行傳達(dá)的貫徹落實(shí)，并透露，云南省有望于今年下半年放開電煤價(jià)格。

來源：中華新聞報(bào)