煤礦企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問(wèn)題

2006/12/30 0:00:00

1．對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不足

　　煤礦產(chǎn)品原始，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化直接，給從事煤礦工作的領(lǐng)導(dǎo)在心理上造成錯(cuò)覺(jué)。煤礦生產(chǎn)的環(huán)境在百米井下，工作空間過(guò)小，視線不足，如果沒(méi)有高度的責(zé)任感和對(duì)煤礦職工的同情心，一味追求短期經(jīng)濟(jì)效益，擺不正安全與生產(chǎn)、安全與改革、安全與效益、安全與質(zhì)量、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，是做不好煤礦安全生產(chǎn)工作的。短期追求經(jīng)濟(jì)效益的行為是會(huì)影響煤礦整體形象和企業(yè)發(fā)展的。

　　2．行業(yè)宏觀控制有待加強(qiáng)

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，雖然行業(yè)管理也存在這樣那樣的問(wèn)題，但是行業(yè)管理還能在宏觀上作些有效的控制工作�，F(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，特別是受“有水快流”政策的影響，全國(guó)煤礦企業(yè)開(kāi)始走上“無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)”怪圈，一些地方煤礦與大礦爭(zhēng)資源、爭(zhēng)產(chǎn)量、爭(zhēng)運(yùn)力的怪事比比皆是，以致造成國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑、虧損嚴(yán)重、設(shè)備閑置、工人放假、生產(chǎn)不能正常組織的嚴(yán)峻的局面。而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦煤礦、個(gè)體私營(yíng)煤礦在地方保護(hù)主義以及地方官員結(jié)伙營(yíng)私勢(shì)力強(qiáng)勁的支持下，亂采濫挖、越界越層開(kāi)采、與大礦貫通，致使大礦漏風(fēng)嚴(yán)重，設(shè)備丟失，為國(guó)有企業(yè)的正規(guī)安全生產(chǎn)造成了重大不安全隱患。雖然國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在控制總量上作了大量的工作，進(jìn)行了關(guān)井壓產(chǎn)，取締私開(kāi)私挖無(wú)證開(kāi)采的小礦，收到了較好的效果，但是有些地方上營(yíng)私舞弊，弄虛作假的現(xiàn)象仍屢禁不止，特別是安全工作更無(wú)保障。

　　3．疏忽煤礦安全生產(chǎn)的技術(shù)管理

　　煤礦，不管生產(chǎn)規(guī)模大小，都存在“一通三防”管理、頂板管理、機(jī)電管理、運(yùn)輸管理、地質(zhì)測(cè)量、采掘生產(chǎn)銜接、采掘作業(yè)規(guī)程編制等一系列技術(shù)管理工作。這些技術(shù)管理工作，國(guó)有煤礦生產(chǎn)企業(yè)是比較正規(guī)的。但在一些地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦煤礦和個(gè)體私營(yíng)煤礦的一些干部和職工，對(duì)安全認(rèn)識(shí)不高，安全知識(shí)不足，生產(chǎn)手段落后，安全裝備簡(jiǎn)陋，以致發(fā)生瓦斯爆炸、冒頂、透水、著火等重特大事故。國(guó)有重點(diǎn)煤礦也因?yàn)榧夹g(shù)管理不扎實(shí)，不到位而發(fā)生重大事故和零打碎敲事故。

　　4．減少了對(duì)煤礦安全裝備的投入

　　“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，總體推進(jìn)”和“安全裝備、管理，培訓(xùn)并重”是黨和國(guó)家為煤礦安全生產(chǎn)工作制定的方針和原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，有些煤礦削弱了過(guò)去在煤礦安全生產(chǎn)工作中堅(jiān)持的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核，生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備以及一些機(jī)電設(shè)備的保護(hù)等超期使用，不能及時(shí)更新，尤其還出現(xiàn)了“互相拼湊”、“重新組合”、“張冠李戴”、“帶病運(yùn)轉(zhuǎn)”的狀況。國(guó)有大型煤炭企業(yè)出現(xiàn)了這種狀況，地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的狀況更可想而知！出現(xiàn)煤礦抗災(zāi)能力下滑的嚴(yán)重局面已成必然。

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