占世界焦炭貿(mào)易量48%的山西省在焦炭行業(yè)中的地位，類似于控制著全球60%原油開采量的歐佩克。理論上說，山西對世界焦炭價(jià)格的形成應(yīng)該起著決定性的作用，但實(shí)際情況卻恰恰相反
    “焦炭價(jià)格大幅下滑已經(jīng)成為影響山西經(jīng)濟(jì)的重要因素之一，我們必須認(rèn)真對待。”8月3日，山西省副省長宋北杉出席在北京舉行的“2005山西投資貿(mào)易洽談會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問時(shí)這樣說。
    這位父母官?zèng)]法不憂慮。因?yàn)榻衲暌詠�，焦炭價(jià)格出現(xiàn)跳水式下跌，2004年，出口焦炭離岸價(jià)格一度高達(dá)450美元/噸，而現(xiàn)在只是200美元/噸。而山西是焦炭生產(chǎn)大省，焦炭年產(chǎn)量達(dá)8000萬噸，占全國產(chǎn)量的一半、世界產(chǎn)量的四分之一，出口量占世界焦炭貿(mào)易量的48%，為中國出口量的80%。
    價(jià)格的波動(dòng)，讓山西人吃到了苦頭，據(jù)該省焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，焦炭行業(yè)利潤同比下降24.1%，焦炭生產(chǎn)企業(yè)的虧損面達(dá)到了30%，虧損同比增加7.3倍，二季度虧損的困境仍在繼續(xù)。
    缺失“話語權(quán)”源于盲目擴(kuò)產(chǎn)
    山西在焦炭行業(yè)中的地位，類似于控制著全球60%原油開采量的歐佩克。作為全球最大的焦炭產(chǎn)地，焦炭是山西省惟一在世界上具有“話語權(quán)”的產(chǎn)品。2004年，全球焦炭產(chǎn)量突破4億噸，中國的產(chǎn)量占到49%；全球焦炭貿(mào)易量2625萬噸，中國占有的份額為57%。
    在這種格局下，理論上來說，山西省對世界焦炭價(jià)格的形成應(yīng)該起著決定性的作用，但實(shí)際情況卻恰恰相反，在很大程度上是以山西為主的焦炭生產(chǎn)企業(yè)盲目擴(kuò)產(chǎn)、壓價(jià)競爭，導(dǎo)致了焦炭價(jià)格的下跌。
    業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，一方面在焦炭市場向好的形勢下，全國焦炭行業(yè)盲目擴(kuò)張、肆意擴(kuò)產(chǎn)，進(jìn)而使焦炭供給市場超常規(guī)膨脹，致使焦炭市場供大于求。據(jù)了解，目前山西的焦炭生產(chǎn)能力名為8000萬噸，實(shí)際已經(jīng)達(dá)到1億噸以上，據(jù)稱到今年底將達(dá)到1.5億噸。來自國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司的消息，目前全國焦炭已建機(jī)焦生產(chǎn)能力2.5億噸，在建8000萬噸，共計(jì)3.3億噸，超出市場需求能力30%~40%。焦炭行業(yè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，盲目擴(kuò)張趨勢仍然嚴(yán)重，業(yè)內(nèi)惡性競爭過濫，爭相壓價(jià)十分突出，因此出現(xiàn)了“出口增、效益減”的怪象。 另一方面，由于焦炭行業(yè)比較分散、各自為陣，沒有形成足夠的合力，無法控制國際焦炭價(jià)格的走勢。
    焦炭生產(chǎn)的盲目發(fā)展，還導(dǎo)致了煉焦煤的嚴(yán)重浪費(fèi)。山西省焦炭協(xié)會(huì)會(huì)長薛軍說，由于回收設(shè)施不健全資源綜合利用程度低，山西每年直接和間接損失煤焦油約150萬噸，損失高熱值焦?fàn)t煤氣約128億立方米，兩項(xiàng)共折合人民幣超億元。由于私挖濫采和過量開采，焦煤資源已經(jīng)日益稀缺，目前每噸焦煤價(jià)格已高達(dá)700多元，使得焦炭生產(chǎn)企業(yè)成本壓力不斷加大。
    “焦炭歐佩克”呼之欲出
    為了改變局面，山西省出臺(tái)了兩項(xiàng)措施：在6月9日召開的“中國山西焦炭高層論壇暨2005山西焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)”上推出了山西省焦炭行業(yè)“生產(chǎn)自律公約”和“價(jià)格自律公約”，由于會(huì)議是在介休市綿山召開，公約被媒體稱為“綿山公約”；山西省人大制定的《山西省焦化產(chǎn)業(yè)管理?xiàng)l例》已于8月4日公布，將于今年9月1日起實(shí)施，這是山西省第一次為焦化產(chǎn)業(yè)制定地方性法規(guī)。
    “綿山公約”最為引人注目的一條是，山西省焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員單位中的生產(chǎn)企業(yè)，按投產(chǎn)規(guī)模的20%~40%的比例減產(chǎn)，限產(chǎn)期限為3個(gè)月，據(jù)初步測算，每月壓產(chǎn)約為200萬噸。對于違反“公約”規(guī)定，擾亂市場秩序的企業(yè)，“公約”設(shè)定了制裁措施，即將建議由協(xié)會(huì)副會(huì)長單位——太原鐵路局、鄭州鐵路局和山西省商務(wù)廳等單位在運(yùn)輸、出口配額等方面給予制裁。
    據(jù)稱，山西省焦炭協(xié)會(huì)還將建立行業(yè)信息庫，及時(shí)搜集、分析并發(fā)布各類數(shù)據(jù)信息；聘請行業(yè)專家組建專家委員會(huì)，提前預(yù)測市場，把握商機(jī)，及時(shí)調(diào)整、修訂焦炭基準(zhǔn)價(jià)格，有效調(diào)控總量，并要求各焦炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)都要認(rèn)真執(zhí)行焦炭協(xié)會(huì)定期發(fā)布的行業(yè)基準(zhǔn)價(jià)格。
    這是山西省焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)第一次走向前臺(tái)，對焦炭市場發(fā)言。
    山西焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)有會(huì)員單位243家，其中生產(chǎn)企業(yè)93個(gè)，其中年產(chǎn)量超過60萬噸的大型焦炭企業(yè)就有40余家，運(yùn)銷企業(yè)36個(gè)，外貿(mào)公司10個(gè)，政府職能部門12個(gè)，科研院所和大專院校12個(gè)，山西省焦炭行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位的焦炭年產(chǎn)量占山西省焦炭總年產(chǎn)量的2/3以上，占世界焦炭貿(mào)易量的40%以上。
    為應(yīng)對焦炭市場的變化，避免惡性競爭，保護(hù)焦炭生產(chǎn)企業(yè)和焦炭行業(yè)的整體利益，山西焦炭協(xié)會(huì)希望通過控制總量達(dá)到減產(chǎn)增效的目的，進(jìn)而逐步拿到國際焦炭價(jià)格話語權(quán)。這發(fā)言顯然是有份量的，“公約”簽字生效后，收到了立竿見影的效果，焦化企業(yè)的股票應(yīng)聲而漲，焦炭價(jià)格下降的趨勢得到了遏止。此舉讓業(yè)界認(rèn)為，被稱為“焦炭歐佩克”的“山西焦炭聯(lián)盟”，已經(jīng)呼之欲出了。
    治本之途只有產(chǎn)業(yè)升級
    其實(shí)，“綿山公約”單位的一系列活動(dòng)，只是山西省去年以“雷霆手段”對焦炭行業(yè)進(jìn)行整頓以來，所采取的又一條“柔性路徑”。
    比如，從去年5月起山西對全省焦化行業(yè)實(shí)施了專項(xiàng)治理整頓，取締小土焦、限制小機(jī)焦、推廣大機(jī)焦，目前全省機(jī)焦比例占到81%。但是，行政的力量在逐利的沖動(dòng)面前，總顯出某種力不從心。一個(gè)嚴(yán)重的事實(shí)是，山西省全省已建和在建的683個(gè)焦化項(xiàng)目，其中有512個(gè)都是違規(guī)建設(shè)。而且一年整頓之后，山西焦炭的產(chǎn)能還是不可避免地?cái)U(kuò)大了。
    其實(shí)，要解決焦炭行業(yè)中存在的問題，一條最根本的途徑就是煤化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。據(jù)介紹，從煤炭中可以提煉出100多種化工產(chǎn)品，而焦炭只不過是副產(chǎn)品之一。如果一噸原煤的產(chǎn)值按200多元計(jì)算，變成焦炭產(chǎn)品和化工產(chǎn)品產(chǎn)值就要達(dá)到2000元以上，然而這仍然是粗加工階段。如果進(jìn)行煤化工的精細(xì)加工，效益遠(yuǎn)不止這些。
    山西省在這方面的實(shí)踐已經(jīng)起步。今年以來，太化集團(tuán)針對市場需求，拓展焦炭深加工目標(biāo)，開工建設(shè)30萬噸／年粗苯加氫、30萬噸／年焦油加工和80萬噸焦?fàn)t技改的“3380”工程；山西焦化集團(tuán)投資8億多元的30萬噸焦油加工項(xiàng)目投產(chǎn)后，將為山焦帶來5.4億元的年銷售收入和1.1元的利潤。據(jù)了解，這是迄今我國單體加工規(guī)模最大的焦油加工廠，將在一定程度上扭轉(zhuǎn)山西省煤炭產(chǎn)“只焦不化”的尷尬局面。
    按照山西省《加快發(fā)展具有山西優(yōu)勢的煤化工產(chǎn)業(yè)三年推進(jìn)計(jì)劃》，到2007年，山西省煤化工產(chǎn)業(yè)銷售收入將達(dá)到500億元，新增銷售收入350億元。
    業(yè)內(nèi)人士展望說，當(dāng)煤化工發(fā)展到精深階段之時(shí)，山西焦炭對世界的影響無疑將更加舉足輕重。
   
   
                                   來源：工人日報(bào)  原作者：關(guān)明