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礦難比非典難防

2004/10/28 0:00:00       
    防治非典讓我們感受到“以人為本”的關(guān)懷,戰(zhàn)勝非典也是“以人為本”的勝利;而大大小小的礦難呢?是否相當(dāng)一部分源于沒(méi)有“以人為本”呢?或者說(shuō),一些人付出的代價(jià),還不足以讓他們痛感必須“以人為本”呢?
    沒(méi)有鐵的制度,沒(méi)有鐵的執(zhí)行,“以人為本”在一些地方或許就很難落到實(shí)處
    截至寫作此稿時(shí)得到的消息是,大平礦難死亡人員已增加至129人, 仍有19人下落不明。有關(guān)部門正繼續(xù)組織全力搶救。
    10月20日發(fā)生礦難至今,時(shí)間已過(guò)去一個(gè)星期了;蛟S誰(shuí)都清楚,“下落不明”意味著什么。
    習(xí)慣性地冒出這樣的問(wèn)題:這樣的事故究竟能不能避免?
    有這樣一些客觀上的解釋,比如,煤礦屬于高危險(xiǎn)性的行業(yè),發(fā)達(dá)國(guó)家也無(wú)法幸免;我國(guó)煤炭地層的自然條件是世界上最復(fù)雜的,開(kāi)采技術(shù)難度大,等等。這些原因看起來(lái)確實(shí)很難突破。但,還有主觀原因嗎?肯定是有的,如安全意識(shí)差、管理不到位、安全投入沒(méi)跟上,等等。這些肯定也是對(duì)的,但屬于“正確的廢話”,天天講,月月講,年年講,為什么礦難還是屢屢發(fā)生呢?難道都是不可避免嗎?以前說(shuō)安全投入不足,主要是因?yàn)槊禾啃袠I(yè)效益不好,那么眼下市場(chǎng)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)了,很多煤礦都來(lái)不及生產(chǎn),這種情況下,是不是又忙得顧不上安全投入了呢?
    有報(bào)道說(shuō),太平煤礦所屬集團(tuán)自1999年以來(lái),發(fā)生大的礦難事故有9起之多。去年11月3日至9日,有關(guān)部門曾對(duì)該集團(tuán)開(kāi)展安全執(zhí)法監(jiān)察,共監(jiān)察了大平、郜成、超化三個(gè)國(guó)有重點(diǎn)煤礦,查出問(wèn)題100多條,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書13份。而時(shí)隔不久,今年4月11日,超化礦發(fā)生透水事故,12名礦工被困井下109個(gè)小時(shí)后生還。半年后,大平煤礦又發(fā)生瓦斯爆炸事故。
    我想,既然可怕的非典都可以防范,為什么礦難就不能避免呢?能不能像防非典一樣防礦難呢?當(dāng)然,把非典與礦難放在一起討論,未免牽強(qiáng),二者性質(zhì)完全不一樣,采取的措施也完全不一樣。對(duì)于非典,我們調(diào)動(dòng)了幾乎所有的社會(huì)資源和行政手段,打了一場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”,因?yàn)榉堑渚拖裎烈,誰(shuí)也不能說(shuō)誰(shuí)就絕對(duì)安全;采礦則更多是一種企業(yè)行為,一旦發(fā)生不測(cè),那也似乎只是企業(yè)員工遭難,與一般社會(huì)成員的關(guān)聯(lián)度似乎不大。因此,一般的理解,防礦難主要是企業(yè)的事情。
    然而,把非典與礦難相提并論,也未必就是奇思妙想或“黑色幽默”。防治非典讓我們感受到“以人為本”的關(guān)懷,戰(zhàn)勝非典也是“以人為本”的勝利;而大大小小的礦難呢?是否相當(dāng)一部分源于沒(méi)有做到“以人為本”呢?又該靠什么來(lái)讓相關(guān)人員做到“以人為本”呢?去年的非典,一些人為不“以人為本”付出了代價(jià)。大大小小的礦難之后,有多少人付出代價(jià)了呢?或者說(shuō),他們付出的代價(jià),足以讓他們痛感必須“以人為本”嗎?沒(méi)有鐵的制度,沒(méi)有鐵的執(zhí)行,“以人為本”在一些地方或許就很難落到實(shí)處。
    也許沒(méi)有必要也不可能像防非典一樣防礦難,但幾乎可以肯定,時(shí)時(shí)處處“以人為本”,很多礦難是本可以避免的。

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