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再造資源型城市發(fā)展新優(yōu)勢

2001/12/8 14:06:55       
在市場經(jīng)濟條件下,資源型城市普遍存在資源枯竭、包袱沉重、產(chǎn)業(yè)單一的發(fā)展矛盾。如何走出這個困境?棗莊的做法引起關(guān)注———

素以“煤城”著稱的山東省棗莊市,直至上個世紀(jì)90年代中期,采礦業(yè)及其初加工業(yè)所占工業(yè)總產(chǎn)值的比重還在40%以上。在市場經(jīng)濟條件下,資源型城市普遍存在資源枯竭、包袱沉重、產(chǎn)業(yè)單一的發(fā)展矛盾。近幾年,棗莊市圍繞再造資源型城市新優(yōu)勢這個主題,走出了一條資源型城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新路子。今年前十個月,全市工業(yè)產(chǎn)品銷售收入同比增長14.9%,工業(yè)利稅增長25.5%,財政收入增長17.5%,農(nóng)民人均收入增長5.4%,其中工業(yè)利潤增長54.9%。

加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,在調(diào)整中培植新優(yōu)勢是棗莊經(jīng)濟走出困境的首選之策。他們依托資源創(chuàng)業(yè),超越資源發(fā)展,把利用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。抓住原有煤炭和水泥兩大支柱,淘汰落后生產(chǎn)能力,三年關(guān)閉小煤礦82個,壓減生產(chǎn)能力300多萬噸;關(guān)閉水泥生產(chǎn)線43條,壓減生產(chǎn)能力271萬噸。建成了水煤漿氣化及煤化工國家工程研究中心和一批依附于煤化工產(chǎn)業(yè)鏈的化工企業(yè),煤炭深加工能力已占到原煤總產(chǎn)量的46%。水泥行業(yè)以六大水泥集團為龍頭,推進資產(chǎn)重組,促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和升級。為改變單一的資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),棗莊把造紙、機械制造、啤酒釀造作為替代產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展。瞄準(zhǔn)前沿技術(shù),選擇新材料、生物技術(shù)與制藥、機電一體化、電子信息等高新技術(shù)領(lǐng)域為主攻方向,一批高新技術(shù)產(chǎn)品初具規(guī)模。

所有制形式單一是資源型城市的普遍現(xiàn)象,他們加快科技型民營經(jīng)濟園區(qū)的發(fā)展,并以完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)良的投資環(huán)境,對社會資本形成了新的吸引力。市中區(qū)工業(yè)園區(qū)在僅半年時間里,引進了福田輪胎、高壓鋼編管、精細橡膠粉等31個工業(yè)項目,合同金額4.4億元。華聞紙業(yè)、益康集團、鶯歌食品、恒久集團等一批規(guī)模型、科技型、外向型骨干企業(yè)發(fā)展迅猛。

優(yōu)越的投資環(huán)境是匯聚強大人流、物流、信息流、資金流的基本條件。棗莊把招商的重點放在科技和人才等智力資本上。去年全市累計簽訂招商合同1402個,高科技項目占80%以上。今年1—10月又利用外來資金39.79億元。青島啤酒集團先后收購瀕臨倒閉的薛城啤酒廠、滕州啤酒廠、臺兒莊麥芽廠,使這些企業(yè)均呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢。近年來,棗莊還努力推進城市建設(shè)的新戰(zhàn)略,不斷完善城市供水、供電、供氣、供熱、交通、通信功能,實施城市綠化、美化、凈化、亮化、硬化等“五化”工程,加強環(huán)境保護,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),良好的環(huán)境吸引了大量外商投資城建。

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