（肥城礦業(yè)集團公司，山東肥城市，271068）

摘 要 結(jié)合肥城礦業(yè)集團公司建設(shè)矸石熱電廠的實例，認 為國有煤礦的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以國家產(chǎn)業(yè)改革為導向要穩(wěn)住煤炭生產(chǎn)的主業(yè)。國有煤炭企 業(yè)的主要領(lǐng)導要不斷研究市場，不斷運用結(jié)構(gòu)調(diào)整的辦法推出替代產(chǎn)品。��

關(guān)鍵詞 結(jié)構(gòu)調(diào)整 國有煤炭企業(yè)

老國有煤礦建礦時間長，人員多，包袱重，產(chǎn)品單一，市場競爭 能力差。在知識經(jīng)濟時代， 在產(chǎn)品更新?lián)Q代周期加快的條件下，老國有煤礦要跟上形勢發(fā) 展的步伐，就必須把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開放和科技進步作為動力 ，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這個“牛鼻子”不放，一步一個 腳印地向前推進。��

1 以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線必須穩(wěn)住主業(yè)

煤炭作為國家的第一能源，盡管在進入市場經(jīng)濟后的幾年中遭受了重創(chuàng)，但其第一能源的地 位并沒有改變。國有煤礦經(jīng)過幾十年的生產(chǎn)實踐，在煤炭開采、加工、外運以及銷售等方 面都積累了寶貴的經(jīng)驗。在市場需求依然旺盛的情況下，國有煤礦進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須堅 持在穩(wěn)住主業(yè)的前提下進行。這是因為：第一，市場需求為煤炭企業(yè)的生產(chǎn)提供了緩沖機 會。盡管國家對核電、風電、太陽能發(fā)電等新型能源項目正在組織力量進行大規(guī)模的研究 開發(fā)，但由于技術(shù)不夠成熟，一時難以形成規(guī)模，還沒有達到代替煤炭發(fā)電供熱的能力， 煤炭市場仍然擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Α６�是，由于市場�?jīng)濟不確定因素在逐步增多，煤 炭市場今后會不會再次出現(xiàn)飽和局面也很難說。按照居安思危的要求，在煤 炭市場求大于供的有利條件下，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，是煤礦刻不 容緩的大事。國有煤礦的經(jīng)營管理者必須對此高度重視，并采取有力措施付諸實施。��

2 以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線必須以國家產(chǎn)業(yè)政策為導向

進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項高投入、高風險的重大舉措，僅憑老經(jīng)驗，靠拍腦袋辦事是不行的 。特別是在經(jīng)營形勢困難、銀行貸款難度加大、投資合作伙伴不容易覓到的情況下 ， 要動用從職工群眾手里籌集到的幾個錢發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，必須慎之又慎。否則，一旦投資 打了水漂，國企主管是要負責任的，鬧不好還會影響企業(yè)穩(wěn)定的大局。因此，我們 的做法是，以國家產(chǎn)業(yè)政策為導向，認真研究國家 中長期發(fā)展規(guī)劃，緊密結(jié)合企業(yè)實際，將產(chǎn)品定位在市場需求上，在專家教授的幫助下， 制定好企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在此基礎(chǔ)上，放開視野，邁出腳步，尋找新的發(fā)展項目。對從國內(nèi) 外，特別是國內(nèi)大專院校、科研院所尋求到的發(fā)展項目，不只聽一面之辭，而是在組織專 家、教授充分論證的基礎(chǔ)上，在對其發(fā)展?jié)摿�、市場前景和回報率完全把握的前提下，�?jīng) 過職代會討論通過，才組織實施，從而增大了所上項目的可靠度。比如，根據(jù)國家鼓勵煤 礦辦煤矸石綜合利用熱電廠的政策，2000年，肥城礦業(yè)集團公司在充分考察論證的基 礎(chǔ)上，先后在國莊礦、陶陽礦、楊莊礦上了3個矸石熱電廠，2001年又在大封礦上了1個矸 石熱電廠。4座矸石熱電廠的總裝機容量為108萬kW，年發(fā)電量7億kWh。除4億kWh自用外， 另外3億kWh準備建設(shè)電解鋁廠予以消化或競價上網(wǎng)。據(jù)測算，發(fā)kWh電成本為0.16～0.18 元kWh，上網(wǎng)價格約在0.31～0.36元，利潤為0.12元左右。電廠建成后，每年礦區(qū)可 減少向電力部門支付電費1.4億元，礦區(qū)82臺鍋爐可少燒優(yōu)質(zhì)煤7萬t，有著明顯的經(jīng)濟效 益。同時，煤礦建矸石熱電廠，也有著明顯的生態(tài)效益和社會效益。因此，肥城礦業(yè)集團的 矸石電廠項目受到了山東省和 國家經(jīng)貿(mào)委的充分肯定和大力支持。建設(shè)煤、 電、鋁一體化的新型產(chǎn)業(yè)鏈，既符合國家政 策，又有著廣闊的市場前景。這些項目全部投產(chǎn)后，即使煤炭市場再度出現(xiàn)產(chǎn)品過剩的情 況，我們因有了新的經(jīng)濟支撐點，也不會像過去單 一從事煤炭生產(chǎn)那樣被動挨打了。�� 

3 以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線必須破除“小成即滿”思想

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確立一個項目，建成一個項目，實現(xiàn)一定的目標效益，是完全必要的， 也是最受職工群眾歡迎的。在發(fā)展的過程中，國企主管一定要防止“小富即安”和“小成 即滿” 思想的產(chǎn)生。發(fā)展無止境，人的追求也無止境。尤其是在市場經(jīng)濟條件下，在信息 時代已經(jīng)到來，新經(jīng)濟已經(jīng)登陸的情況下，對于國有企業(yè)來說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)只能算剛剛 起步，今后的路更長，更遠，任務(wù)更加艱巨。以市場為導向，以人們不斷增長的物質(zhì)文化 需求為目標，是企業(yè)一切工作的出發(fā)點和落腳點。市場是在不斷變化的，人們的需求也是 在不斷提高的。 加之隨著國家環(huán)保政策要求的進一步增強和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，以及高科技、新產(chǎn)品的不斷推出，今年生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，明年適不適應市場需求和人民群眾的 需要，都將是未知數(shù)。所以，作為一名有事業(yè)心、有氣魄的國企主管，要樹立在職一天， 就扭住結(jié)構(gòu)調(diào)整這個“ 牛鼻子”不放一天的精神，不斷地推陳出新，不斷地研究市場和群 眾的消費需求，不斷運用結(jié)構(gòu)調(diào)整的辦法推出替代產(chǎn)品。把創(chuàng)新作為畢生的追求。

將企業(yè)做強、做大，把讓職工群眾富了再富作為自己的奮斗目標。只有這樣，才無愧于黨的 信任和群眾的期望，才算得上是一個有所作為的好干部。否則，在 市場競爭日趨激烈，跨國兼并風起云涌，加入WTO的形勢下，稍有懈怠，企業(yè)就會不進則退 ，就有被吞并的危險。這是黨和人民所最不愿意看到的，更是自己應時刻警惕的。