位于遼東山區(qū)的本溪滿族自治縣,森林和礦產(chǎn)資源十分豐富,煤炭?jī)?chǔ)量居全省各縣之首,也曾被指定為“以林為主”的縣,林礦自然成了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大支柱,“砍樹(shù)賣錢,采礦發(fā)財(cái)”已成為某些干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的依賴。然而,近年國(guó)家和省先后下達(dá)了天然林禁伐令和小礦山整頓令,頓時(shí)切斷了兩大財(cái)路,少數(shù)干部牢騷滿腹,工作上手足無(wú)措。在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)保持了清醒頭腦,他們結(jié)合“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí),既分析眼前的難題,又深究縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展緩慢的原因;既找解燃眉之急的辦法,又謀劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大計(jì),決心借“禁伐”和“整頓”的東風(fēng),推動(dòng)“原料經(jīng)濟(jì)”向“效益經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)移。
在工業(yè)上,他們首先是克服了“單打一”,不再把目光盯在樹(shù)和煤上,也不只靠銀行貸款“一條道跑到黑”,而是放開(kāi)眼界,適合發(fā)展什么就發(fā)展什么,哪里能來(lái)錢就往哪奔。去年全縣共引進(jìn)國(guó)外和域外資金3.3億元,新上馬了高密度板、耐火材料、中草藥加工等176個(gè)項(xiàng)目,培育起一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其次是重視深加工和規(guī);,全力培育自己的知名品牌。去年,縣里采取資金和政策扶持等手段,努力將木制品加工、曲軸、白酒等一批企業(yè)做大做強(qiáng)。當(dāng)年,全縣生產(chǎn)木材只是往年的1\2,由于四大木制品公司的精細(xì)加工,所實(shí)現(xiàn)的銷售收入和利稅卻比往年有大幅增長(zhǎng)。去年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28.3億元,比上年增長(zhǎng)了12.5%,闖出了少砍樹(shù)少挖煤也致富的新路。
他們大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的多種經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了“堤內(nèi)損失,堤外補(bǔ)”。旅游業(yè)已成為貨真價(jià)實(shí)的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合天然林禁伐,他們?cè)诹稚、林中、林下大做文章,去年共植?shù)7.4萬(wàn)畝,發(fā)展中草藥材2.8萬(wàn)畝,食用菌91萬(wàn)盤,經(jīng)濟(jì)和工業(yè)原料林2.3萬(wàn)畝,新建生態(tài)森林旅游景點(diǎn)5處。全年經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)35.9億元,比上年增長(zhǎng)了10%。
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