近日，北京市生態(tài)環(huán)境局公布《關(guān)于做好2023年本市碳排放單位管理和碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），其中提到“重點(diǎn)碳排放單位通過(guò)市場(chǎng)化手段購(gòu)買(mǎi)使用的綠電碳排放量核算為零�！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉可積極引導(dǎo)全社會(huì)形成主動(dòng)消費(fèi)綠電的共識(shí)，充分激發(fā)供需兩側(cè)潛力，推動(dòng)綠色能源發(fā)展。

　　據(jù)了解，根據(jù)《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南》，納入碳市場(chǎng)配額管理的重點(diǎn)排放單位，其二氧化碳排放總量由化石燃料燃燒排放、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放與凈購(gòu)入使用電力產(chǎn)生的排放三部分構(gòu)成。其中，購(gòu)入電力排放根據(jù)購(gòu)入電量與電網(wǎng)排放因子計(jì)算。

　　“對(duì)于北京市部分用電大戶(hù)，購(gòu)入電力排放在企業(yè)排放量中占據(jù)極高的比例，部分企業(yè)用電排放占比超過(guò)80%�！北本├砉ご髮W(xué)能源與環(huán)境政策研究中心教授王科表示，“從《通知》看，該舉措是指，對(duì)于企業(yè)購(gòu)入的電力，如果是在電力交易市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)的綠色電力，那么這部分二氧化碳排放按零計(jì)算，其他外購(gòu)電力按照核算指南要求仍計(jì)算相應(yīng)的間接排放量�！�

　　“此前，因?yàn)闆](méi)有綠電交易機(jī)制，企業(yè)統(tǒng)一使用電網(wǎng)供電，無(wú)法證明哪部分是綠電，哪部分是火電，碳市場(chǎng)也因此無(wú)法剔掉綠電的碳排放部分。如果綠電跟其他電力來(lái)源一樣計(jì)算碳排放量，其環(huán)境屬性就不能通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格體現(xiàn)出來(lái)�，F(xiàn)在各地綠電交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，綠電交易憑證使綠電可以‘自證清白’，為落實(shí)該項(xiàng)政策提供了前提基礎(chǔ)�！睒I(yè)內(nèi)人士向《中國(guó)能源報(bào)》記者表示，北京市既有碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，又有綠色電力交易試點(diǎn)，具有實(shí)施該項(xiàng)政策的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。

　　值得一提的是，因綠電和國(guó)家核證自愿減排量（CCER）政策工具的出發(fā)點(diǎn)基本一致，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉可作為補(bǔ)充機(jī)制增加碳交易靈活性�！按伺e是碳市場(chǎng)除CCER之外的新增補(bǔ)充機(jī)制，將激勵(lì)北京碳市場(chǎng)覆蓋企業(yè)主動(dòng)尋求外部減排方式以降低履約成本，增加碳市場(chǎng)靈活性，提高企業(yè)碳資產(chǎn)管理靈活性�！蓖蹩票硎�。

　　對(duì)于該項(xiàng)措施的進(jìn)一步有效落實(shí)，王科建議，一要設(shè)置企業(yè)購(gòu)入綠電的比例上限，避免出現(xiàn)以用電為主的企業(yè)無(wú)限制購(gòu)入綠電以降低排放量、在碳市場(chǎng)中大量出售盈余配額的現(xiàn)象。二要完善配套核查及監(jiān)管機(jī)制，將企業(yè)購(gòu)入綠電納入核查，完善綠電核查方式、核查材料與不符合項(xiàng)，追溯綠電交易合同的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，同時(shí)完善監(jiān)督管理機(jī)制。三要提前謀劃，做好綠電與CCER交易的有效銜接。厘清綠電、CCER制度邊界和交易原則，強(qiáng)調(diào)減排量的唯一性，避免重復(fù)計(jì)算，明確可再生能源發(fā)電在環(huán)境價(jià)值變現(xiàn)時(shí)只能選擇一種方式。