近日，山西平遙200多畝耕地淪為粉煤灰填埋場(chǎng)的新聞引發(fā)廣泛關(guān)注。事實(shí)上，不僅粉煤灰，隨著環(huán)保政策趨嚴(yán)，以煤矸石為代表的煤礦固廢處置壓力也在不斷加大，甚至多家企業(yè)被中央環(huán)保督察點(diǎn)名并受到處罰。相關(guān)資料顯示，我國煤矸石積存量大，遺留較多矸石山，每年新產(chǎn)生的煤矸石仍有部分未獲妥善處理。

　　如何解決這一難題？在近日由中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國煤炭加工利用協(xié)會(huì)主辦的全國煤礦采選充一體化技術(shù)研討會(huì)上，多位專家指出，采選充一體化技術(shù)是可行方案，該技術(shù)不僅可以減少煤礦井下開采導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高主井提升能力，而且可以提升原煤質(zhì)量、降低后續(xù)選煤作業(yè)能耗和固廢排放，達(dá)到矸石減量化，助推煤炭綠色開采。

　　 “不是簡單將采煤、選煤和充填堆砌在一起”

　　采選充一體化，即將采煤與選煤、充填開采與矸石固廢處置有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。該技術(shù)屬于煤炭開采洗選源頭技術(shù)，是解決煤炭開發(fā)過程中生態(tài)環(huán)境問題和提升安全生產(chǎn)的主要抓手。相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，采選充一體化技術(shù)可降低煤礦能耗5%-10%，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力煤選煤廠節(jié)能量5%左右，煉焦煤選煤廠節(jié)能量約10%。

　　事實(shí)上，煤礦采選充技術(shù)多年來持續(xù)獲得政策支持。早在2012年5月，全國煤礦充填開采現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就明確要求“總結(jié)煤礦充填開采工作，推廣煤礦充填開采經(jīng)驗(yàn)，探討扶持煤礦充填開采的政策措施，推動(dòng)煤炭生產(chǎn)方式變革”。之后陸續(xù)發(fā)布的《煤礦充填開采工作指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的通知》《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》《“十四五”煤炭清潔開發(fā)與利用規(guī)劃》等，均對(duì)煤礦充填開采提出要求。

　　“采選充一體化思路不是簡單將采煤、選煤和充填堆砌在一起，而是要從礦井、采區(qū)和工作面設(shè)計(jì)布局開始預(yù)留預(yù)設(shè)，協(xié)同優(yōu)化，有機(jī)聯(lián)動(dòng)。既要處置煤矸石固廢、減少采煤沉陷、提高開采安全性，又要經(jīng)濟(jì)可承受、生產(chǎn)效率不受太大影響�！敝袊�煤炭加工利用協(xié)會(huì)理事長張紹強(qiáng)指出。

　　“動(dòng)力煤全部在井下分選將成為可能”

　　數(shù)據(jù)顯示，目前我國原煤入選能力已超35億噸，大型特大型關(guān)鍵選煤裝備已全部國產(chǎn)化，選煤廠智能化水平快速發(fā)展，基本具備動(dòng)力用煤全面入選能力。同時(shí)，井下充填技術(shù)、井下選煤技術(shù)也日趨成熟。

　　“目前，井下選煤主要功能為預(yù)排矸、除雜、取代選煤廠原煤準(zhǔn)備作業(yè)、節(jié)能、加大主井有效提升能力等。隨著干法選煤技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展，未來動(dòng)力煤全部在井下分選將成為可能�！敝袊�煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長劉峰指出，采選充一體化技術(shù)從源頭設(shè)計(jì)上就減少開采沉陷，實(shí)現(xiàn)矸石不升井、重點(diǎn)區(qū)域精準(zhǔn)充填。

　　在此背景下，成功采用采選充一體化技術(shù)的煤礦都取得顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。例如，山東能源集團(tuán)的翟鎮(zhèn)煤礦、協(xié)莊煤礦、新巨龍煤礦、裕興煤礦，冀中能源的邢東煤礦，開灤集團(tuán)的唐山煤礦等。 

　　據(jù)開灤集團(tuán)洗選加工部高級(jí)主管佟順增介紹，利用采選充一體化技術(shù)，開灤集團(tuán)唐山礦業(yè)分公司鐵三區(qū)2013年首采工作面置換煤炭資源7.3萬噸。不僅如此，唐山礦所有呆滯資源開采后，新增產(chǎn)值將達(dá)93.7億元，可延長礦井服務(wù)年限25年，減少搬遷費(fèi)用21.4億元，在保證礦井和職工生活穩(wěn)定的同時(shí)，減少地面矸石存放對(duì)環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

　　建議加大資源稅減征稅額力度

　　不過，采選充一體化目前仍面臨一些難題，其中成本偏高是核心問題。

　　據(jù)中國煤炭加工利用協(xié)會(huì)副秘書長張秀捧介紹，充填開采可增加噸煤成本幾十元甚至上百元，煤炭品質(zhì)優(yōu)良的礦井或能自我消化這些成本，但有的礦井煤質(zhì)差、產(chǎn)量受限、利潤較低，充填增加的成本大幅壓縮了利潤空間，降低了煤礦積極性。

　　“同時(shí)，采用充填開采的工作面與正規(guī)工作面相比，生產(chǎn)效率降低約50%，充填開采降低生產(chǎn)效率成為發(fā)展采選充一體化的技術(shù)瓶頸。”山東能源集團(tuán)有限公司技術(shù)研究總院顧問王學(xué)民補(bǔ)充說。 

　　對(duì)此，王學(xué)民建議，應(yīng)提高“三下”煤炭資源充填開采的獎(jiǎng)勵(lì)力度，爭取采選充一體化矸石消耗量扣減產(chǎn)量政策，并探索井上井下一體化采選充�！安蛇x充一體化不應(yīng)局限于井下矸石的分選和充填利用，應(yīng)該與地面選煤廠洗選出的矸石和外來固廢的綜合利用結(jié)合起來，與地面充填制備站和投料井結(jié)合起來。 ”

　　合肥泰禾卓海智能科技有限公司副總裁兼總工程師王金誠認(rèn)為，通過智能干法分選技術(shù)，井下深度預(yù)排矸成為可能，再配合采選充一體化工藝，煤礦生產(chǎn)效率可進(jìn)一步提高。

　　“建議延長充填開采享受資源稅減免的政策優(yōu)惠時(shí)間，加大資源稅減征稅額力度。在充填開采產(chǎn)量認(rèn)定時(shí)，按充填開采置換出原煤洗選排矸后的銷售額申報(bào)減稅額。同時(shí)，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)該技術(shù)的支持力度，制定相應(yīng)貸款政策，發(fā)放低息貸款�！鄙轿鹘姑杭瘓F(tuán)生產(chǎn)技術(shù)部部長何福勝呼吁。