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劉峰:“雙碳”目標(biāo)下要正確認(rèn)識“煤炭安全區(qū)間”

2022/9/4 22:29:21       

  2022年太原能源低碳發(fā)展論壇于9月1日—3日召開。期間,以“安全、綠色、發(fā)展”為主題,由山西省能源局、晉能控股集團(tuán)、中國能源報、歐盟中國商會主辦的“碳中和與煤炭高質(zhì)量發(fā)展論壇暨第十二屆全球新能源企業(yè)500強(qiáng)峰會”舉行,山西省委常委、常務(wù)副省長張吉福出席并致辭。

  中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長、中國煤炭學(xué)會理事長劉峰應(yīng)邀出席主論壇并在碳中和與煤炭高質(zhì)量發(fā)展論壇上作了題為《雙碳目標(biāo)下煤炭安全區(qū)間與綠色低碳技術(shù)路徑研究》的主旨報告。報告以科學(xué)定“量”、綠色提“質(zhì)”、創(chuàng)新領(lǐng)“路”為綱,探索推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級的技術(shù)路徑。

  劉峰表示,煤炭是我國的主體能源和重要的能源原料,從新中國成立至今,我國累計煤炭產(chǎn)量達(dá)980億噸,煤炭為我國提供約70%的能源,支撐了國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值9%的增長。未來,在推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,煤炭還將發(fā)揮不可或缺的兜底保障作用。在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的背景下,能源產(chǎn)業(yè)是主戰(zhàn)場,我國以煤為主的稟賦現(xiàn)狀,決定了降低煤炭消費(fèi)總量及消費(fèi)過程中的碳排放強(qiáng)度,是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必然選擇。近年來,煤炭行業(yè)堅持自我革命,在整個煤炭行業(yè)發(fā)展過程中,持續(xù)探索轉(zhuǎn)型升級。在“量”的方面,煤炭由改革開放初期在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比80%以上降低到2021年的56%;在“質(zhì)”的方面,目前我國85%以上的煤炭消費(fèi)已基本實現(xiàn)清潔利用和超低排放,形成了包含煤炭清潔轉(zhuǎn)換與污染物協(xié)同控制的潔凈煤技術(shù)體系。

  劉峰認(rèn)為,能源的根本屬性是服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,其安全性大于經(jīng)濟(jì)性大于低碳性。當(dāng)前煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)占比高,這是基于我國資源賦存條件、開發(fā)難易程度、生產(chǎn)消費(fèi)成本、運(yùn)輸儲存使用條件等因素綜合作用的歷史選擇。同時,煤炭開發(fā)周期較長,是一個系統(tǒng)工程,需兼顧安全和環(huán)保底線,因此加強(qiáng)能源安全的預(yù)測預(yù)警,科學(xué)定量,是煤炭行業(yè)面臨的現(xiàn)實和緊迫問題。

  劉峰提出,煤炭安全區(qū)間是一個動態(tài)區(qū)間,其含義是煤炭行業(yè)在能夠健康發(fā)展,且保障供應(yīng)的前提下,擁有成功的開采技術(shù)和合理的開采成本,可兼顧宏觀調(diào)控周期與地緣政治等因素,是踐行環(huán)境友好、節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的理念。圍繞煤炭安全區(qū)間,需要對以下幾個命題進(jìn)行研究:

  一是保障短期和中長期目標(biāo),正確認(rèn)識碳達(dá)峰碳中和。短期目標(biāo)是開采煤炭探測機(jī)會,中長期目標(biāo)在于降低煤炭上限,縮短煤炭安全區(qū)間長度。

  二是研究在不可預(yù)知的風(fēng)險下實現(xiàn)自主可控。如煤炭完成兜底保障任務(wù)的臨界值是多少,煤炭建設(shè)基數(shù)是多少等。

  三是根據(jù)煤炭儲備建設(shè)和動態(tài)關(guān)系,研究多角色、多用途、多梯度的儲備能力建設(shè)。

  四是綜合考慮調(diào)控周期、政策慣性及靈敏度影響,即安全區(qū)間與調(diào)控效力相互的關(guān)系。同時還需要研究評估指標(biāo)和評估方法,建立評估模型,提供政策措施和政策建議。

  劉峰強(qiáng)調(diào),碳達(dá)峰碳中和背景下,我國煤炭資源儲量保障能力需要繼續(xù)提高。需要注意的是,我國煤炭儲量基礎(chǔ)偏低,資源量偏少,目前資源保有量是1.38萬億噸,截至2020年,全國煤炭儲量僅為1622.88億噸。上述背景下,創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)將成為未來的重點(diǎn)研究方向。結(jié)合短期與中長期目標(biāo),統(tǒng)籌穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu),未來,煤炭行業(yè)需要圍繞升級換代、低碳融合、顛覆突破和負(fù)碳固碳四大技術(shù)類型,掌握煤炭未來的綠色低碳科技創(chuàng)新重點(diǎn)方向。


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