強化運行調(diào)度 實現(xiàn)能源平穩(wěn)有序運行

湖北省認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底”原則，在省政府電力保供領(lǐng)導(dǎo)小組堅強領(lǐng)導(dǎo)下，強化電力保供組織統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，按照“能發(fā)必發(fā)、能并盡并、能爭則爭、能購盡購”要求，多措并舉確保全省電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。

一是保機組穩(wěn)發(fā)。根據(jù)來煤、來水情況優(yōu)化電網(wǎng)運行調(diào)度方式，平衡機組出力，減少機組非計劃停運，全省未出現(xiàn)機組大面積停運和“有煤不買”“虧錢不發(fā)”現(xiàn)象。督促加快風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)并網(wǎng)，確保“能并盡并”，最大化風(fēng)電、光伏發(fā)電出力，促進新能源“多發(fā)滿發(fā)”，實現(xiàn)最大出力830萬千瓦、日發(fā)電量1.37億千瓦時，創(chuàng)歷史新高。

二是保企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)。省政府出臺《關(guān)于支持做好當(dāng)前電力保供工作若干措施》，從稅收緩繳、信貸支持、電煤儲備調(diào)峰補貼等9個方面制定針對性措施，對煤電企業(yè)組煤保電進行支持。落實國家發(fā)展改革委《關(guān)于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》要求，采取市場化交易方式合理疏導(dǎo)燃煤發(fā)電成本，擴大煤電交易價格浮動范圍，研究制定四季度電力市場化交易規(guī)則，保障電力市場平穩(wěn)有序運行。

三是保用能穩(wěn)定。堅持底線思維，分別按照電力、煤炭、天然氣最大負(fù)荷14.4%、10.1%、15%比例建立可中斷用戶清單，分類分級分檔制定本省有序用電、用煤、用氣應(yīng)急預(yù)案，確保民生和重點領(lǐng)域用電用氣需求。組織指導(dǎo)各市州開展電力、天然氣應(yīng)急預(yù)案模擬演練，規(guī)范應(yīng)急操作流程，做到精準(zhǔn)有序。

強化機制保障 嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求增強保障能力

湖北省多措并舉，科學(xué)安排機組出力，合理調(diào)整電網(wǎng)運行方式，保障水電足額消納，抓緊火電機組消缺，防止和減少機組非停，做好發(fā)電供熱保障。督導(dǎo)各發(fā)電企業(yè)全力組煤發(fā)電，加強組煤保電考核和保量保價獎勵，鼓勵“能開盡開，能發(fā)盡發(fā)”，增強能源供應(yīng)保障能力。

一是嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。堅持執(zhí)行“85%負(fù)荷”存煤標(biāo)準(zhǔn)，建立將發(fā)電量、電量獎勵、偏差考核、新能源指標(biāo)獎勵等與存煤掛鉤考核獎勵機制，督促燃煤發(fā)電企業(yè)加強組煤保電并嚴(yán)格考核獎懲，加大燃煤電廠組煤壓力，增強保障能力，這是今年未限電的重要原因。

二是嚴(yán)考核。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度紀(jì)律，實行保供成效考核“一票否決”。嚴(yán)格執(zhí)行保量保價和保供電量考核，要求欠發(fā)部分按1.5倍省內(nèi)煤電上網(wǎng)基準(zhǔn)電價向其他超發(fā)電廠購買。建立煤炭儲備調(diào)峰補貼機制，由湖北省煤炭投資有限公司采購應(yīng)急儲備電煤200萬噸，省政府按每噸110元予以補貼。督促燃煤發(fā)電企業(yè)嚴(yán)格落實安全存煤要求，確保電煤庫存嚴(yán)格按照時間節(jié)點穩(wěn)步恢復(fù)至預(yù)設(shè)進度目標(biāo)以上。

強化組織統(tǒng)籌 提前部署電力保供工作

今年以來，湖北省經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，能源需求較快增長，“淡季不淡”特征明顯。湖北省委省政府高度重視電力保供工作，見事早、行動快，緊盯措施落實落效，全省煤電安全保供形勢總體平穩(wěn)。

一是早謀劃。及時成立迎峰度冬能源保供領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，開展電力、電煤、天然氣日監(jiān)測日報告，會同氣象、水利、電網(wǎng)等部門密切跟蹤關(guān)注，多次會商研判全省電力電煤供需形勢，督促發(fā)電企業(yè)千方百計多組煤、早存煤、多存煤，及時召開全省電力、天然氣保供會議和全省迎峰度冬能源保供暨能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)會議提前安排部署。

二是早行動。9月24日全國電煤保供會后，省能源局第一時間組織國能、華電等6家省內(nèi)主要發(fā)電企業(yè)于9月26日緊急趕赴內(nèi)蒙古和陜西，逐企逐礦對接落實910萬噸四季度中長協(xié)增量計劃。國慶節(jié)后上班第一天赴山西、陜西爭取煤源支持。協(xié)調(diào)國家能源集團提前支持電煤50萬噸，全國增供第一單第一船煤于10月16日抵達鄂州電廠。省能源局組織能源企業(yè)專人駐礦、18名干部專人駐守晉陜和19家統(tǒng)調(diào)燃煤電廠，下沉一線協(xié)調(diào)加強組煤保電。

三是早協(xié)調(diào)。省政府成立全省電力保供領(lǐng)導(dǎo)小組，建立電力保供應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機制。省能源局建立每日電煤進耗存分析研判會商機制，緊盯新增中長協(xié)簽約履約和電煤產(chǎn)、運、儲、銷等環(huán)節(jié)實施實時精準(zhǔn)調(diào)度，會同鐵路、交通、環(huán)保、海關(guān)等部門及時協(xié)調(diào)解決電煤接卸、存儲、運輸、進口煤通關(guān)等存在的困難和問題。四季度新增910萬噸電煤中長協(xié)全部完成簽約并進入履約發(fā)運階段，河南煤炭入鄂卡口得到解決，協(xié)調(diào)河南、山西貧瘦煤等特殊煤種穩(wěn)定供應(yīng)，全省存煤低于7天電廠從最高時8家全部清零。