近日，陜西省應(yīng)急管理廳印發(fā)《陜西省安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域異地交叉執(zhí)法行動(dòng)方案》，決定從6月下旬開(kāi)始，集中4個(gè)月時(shí)間，組織10個(gè)設(shè)區(qū)市及韓城市、楊凌示范區(qū)應(yīng)急管理局成立12個(gè)執(zhí)法組，在全省煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展異地交叉執(zhí)法行動(dòng)。屆時(shí)省應(yīng)急管理廳將派出5個(gè)督查組，全程對(duì)各市開(kāi)展異地交叉執(zhí)法情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。 

　　《方案》要求，各市應(yīng)急管理局要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，既要組織精干執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施異地執(zhí)法，又要統(tǒng)籌安排本地區(qū)迎接執(zhí)法檢查工作，做到時(shí)間安排合理、工作任務(wù)明確、責(zé)任分工清晰。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)交叉執(zhí)法行動(dòng)與穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革的關(guān)系，做到兩不誤、兩促進(jìn)，有效提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，努力營(yíng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。 

　　《方案》指出，要嚴(yán)格行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，決不能搞平衡、講情面，隨意降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揮掛牌督辦、警示提醒、約談追責(zé)、媒體曝光等手段，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 

　　《方案》強(qiáng)調(diào)，要多措并舉確保執(zhí)法成效。一要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，全面推行“三位一體”執(zhí)法模式，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。二要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督措施。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查廉政承諾制度，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法檢查不作為或亂作為。對(duì)存在執(zhí)法走過(guò)場(chǎng)、“寬松軟”、“一刀切”等突出問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行糾正；對(duì)以檢查代替執(zhí)法、以整改代替處罰等行為實(shí)施通報(bào)批評(píng)；要依法做好行刑銜接工作，對(duì)涉嫌安全生產(chǎn)犯罪案件，要依法移送，不得以行政處罰代替移送，堅(jiān)決克服有案不送、以罰代刑現(xiàn)象。三要暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道。及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)安全生產(chǎn)信訪(fǎng)舉報(bào)電話(huà)、信箱、微信等信訪(fǎng)渠道。鼓勵(lì)社會(huì)和企業(yè)員工客觀如實(shí)反映安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)宣傳力度，按照舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)金額，形成全社會(huì)執(zhí)法監(jiān)督氛圍。