中國能源報(bào)訊。日前，國家煤礦安全監(jiān)察局對(duì)煤礦安全生產(chǎn)督查情況進(jìn)行通報(bào)。

　　按照應(yīng)急管理部安排，從8月20日至9月30日，由國家煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分6個(gè)組對(duì)山西、內(nèi)蒙古、云南、四川、安徽、江西、陜西、重慶、貴州、河北、湖南、河南等12個(gè)產(chǎn)煤省（自治區(qū)、直轄市）開展了煤礦安全生產(chǎn)督查，共檢查17個(gè)地市煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門和51處煤礦，查處監(jiān)管監(jiān)察部門問題70條、煤礦企業(yè)隱患和問題532條（其中重大隱患14條），并分別向各省份政府及有關(guān)部門反饋了意見，督促問題整改落實(shí)，提出工作要求。

　　從督查總體情況看，各地黨委政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，打擊整治違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯，煤礦重大災(zāi)害治理持續(xù)深化，落后產(chǎn)能淘汰退出工作深入推進(jìn)，煤礦安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能不斷提高。

　　與此同時(shí)，國家煤監(jiān)局在督查中仍發(fā)現(xiàn)一系列問題。一是開展“兩個(gè)專項(xiàng)”工作不認(rèn)真。一些監(jiān)管監(jiān)察部門和企業(yè)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)不重視，有的以日常監(jiān)管監(jiān)察和隱患排查治理代替專項(xiàng)行動(dòng)，未對(duì)照8個(gè)方面突出問題開展自查分析、制定針對(duì)性防治措施，對(duì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)分析研判不認(rèn)真、不深入；有的專業(yè)監(jiān)察人員少，將專項(xiàng)監(jiān)察與其他內(nèi)容合并監(jiān)察，監(jiān)察效果打折扣。二是企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任有差距。一些煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不健全，修訂不及時(shí)、不切合實(shí)際，甚至相互矛盾、有明顯錯(cuò)誤、照抄照搬；企業(yè)安全辦公會(huì)議、“一通三防”會(huì)議流于形式，安排工作沒有針對(duì)性；部分煤礦“五職”礦長(zhǎng)專業(yè)性不強(qiáng)，工程技術(shù)人員匱乏。三是違法違規(guī)問題依然嚴(yán)重。一些企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，存在超能力、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)。四是重大災(zāi)害治理仍有差距。一些煤礦對(duì)多種災(zāi)害耦合疊加的危害性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，致災(zāi)因素查不清，災(zāi)害防治措施不落實(shí)，特別是多數(shù)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)存在運(yùn)行不可靠、功能不健全，井下主要地點(diǎn)未按要求安設(shè)傳感器，瓦斯超限不能斷電等問題。五是煤礦安全基礎(chǔ)較為薄弱。六是監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法有待加強(qiáng)。部分煤礦屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，日常安全監(jiān)管檢查標(biāo)準(zhǔn)和要求不高，對(duì)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、復(fù)工審查備案等把關(guān)不嚴(yán)；一些煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法文書上傳不及時(shí)，對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、管理平臺(tái)數(shù)據(jù)填報(bào)審核把關(guān)不嚴(yán)，與實(shí)際嚴(yán)重不相符。

　　針對(duì)督查中出現(xiàn)的問題，國家煤監(jiān)局要求各單位要注重督促問題整改落實(shí)，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，持續(xù)深化打擊整治違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展煤礦建設(shè)項(xiàng)目和超能力生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)察，同時(shí)加大四季度煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度。