烏克蘭政府和東部民間武裝之間爆發(fā)沖突的形勢并不樂觀。同時，烏克蘭國內(nèi)經(jīng)濟形勢已不容樂觀。雖然其擁有豐富的煤炭、鐵、銅等礦產(chǎn)資源，卻連基本的電力供應都無法保障。

    近日，烏克蘭能源與煤炭工業(yè)部證實，烏克蘭面臨煤炭短缺的嚴峻形勢，電力及熱力供應無法保障。烏克蘭將首次大規(guī)模從澳大利亞、新西蘭、美國、南非和波蘭等國進口動力煤。

    煤炭產(chǎn)業(yè)嚴重滑坡

    烏克蘭煤炭資源豐富，探明煤炭儲量達340億噸，占全歐洲煤炭儲量的10%和全球煤炭儲量的3%，居世界第八，已探明的煤炭儲量足以使用400年。其東部的頓涅茨克、盧甘斯克，中部的第聶伯彼得羅夫斯克和西部的利沃夫、沃倫州等地都產(chǎn)煤炭。蘇聯(lián)解體后，烏克蘭煤炭產(chǎn)業(yè)因體制陳舊、投資不足和設(shè)備老化等原因處于低迷時期，煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位下降。

    近年來，烏克蘭政府為擺脫對俄天然氣的依賴，調(diào)整了能源戰(zhàn)略，提高了煤炭消費比重，積極發(fā)展“氣改煤”項目并與中國合作。2012年12月，烏克蘭石油天然氣公司與中國國家開發(fā)銀行簽下金額為36.65億美元的貸款協(xié)議實施“氣改煤”項目。預計該項目每年為烏克蘭節(jié)省40億立方米天然氣，保障1000萬噸煤炭銷售順暢，還會創(chuàng)造至少2000個就業(yè)機會。但該項目啟動時間一拖再拖，烏克蘭總理亞采紐克今年6月表示，這個計劃難以實施，“氣改煤”項目不具備經(jīng)濟或技術(shù)基礎(chǔ)。

    但隨著俄羅斯對烏克蘭天然氣供應的中斷，烏使用替代能源的緊迫感上升。烏能源與煤炭工業(yè)部決定，實施“氣改煤”項目，由該部副部長季堅科具體負責。

    居民生活大受影響

    今年以來，受烏克蘭政局影響，該國煤炭產(chǎn)量大幅下滑。烏能源與煤炭工業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，7月該國煤炭產(chǎn)量同比下降23.1%，環(huán)比下降13.3%，為歷史最低產(chǎn)量。8月的數(shù)據(jù)未出臺，但也不樂觀。該部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，目前烏克蘭熱電廠煤炭存量不足，而這些熱電廠供應全國40%的電力。

    烏克蘭礦工獨立工會主席瓦力涅茨稱，在頓巴斯采煤區(qū)已有50個礦井關(guān)停，整個東部地區(qū)只有35個礦井還在開采，而已開采出的煤炭由于鐵路運輸中斷而無法運出。當前，烏克蘭熱電廠煤炭儲量只能維持到11月中旬。烏克蘭媒體稱，一些地方的電廠已基本耗盡了存儲的煤炭，將無法正常運轉(zhuǎn)。

    烏能源與煤炭工業(yè)部已采取措施節(jié)約煤炭，他們一是給各地區(qū)制定了具體的用電限制方案并要求各地根據(jù)實際情況階段性停電；二是限制大企業(yè)用電，大幅減少對克里米亞地區(qū)的供電量，減少對歐洲的供電量并停止出口動力煤；三是做好推遲供暖季準備，將室溫標準降低并調(diào)整學校假期，停止對居民供應熱水。

    煤炭進口亦非坦途

    冬天就要來臨，為了彌補能源不足，烏克蘭不得不從國外進口煤炭。烏能源與煤炭工業(yè)部近期宣布，將從澳大利亞、新西蘭、美國等地進口煤炭。并稱，美國負責貿(mào)易問題的副國務卿馬修默里表示，美國公司愿意向烏克蘭提供煤炭等替代能源以滿足電廠的需要。波蘭媒體稱，數(shù)家烏克蘭企業(yè)希望從波蘭進口煤炭，并認為這是加速波蘭經(jīng)濟發(fā)展的重要機會。烏克蘭總理亞采紐克近期宣布，烏克蘭已與南非簽署協(xié)議，將從南非進口100萬噸煤炭。亞采紐克稱，烏克蘭面臨嚴峻的能源供應形勢，但“我們將盡全力保障烏克蘭全國的電力供應”。

    專家認為，烏克蘭進口煤炭亟待解決幾個問題：一是資金問題。如果頓巴斯不恢復供給，截至今年底烏克蘭用于進口煤炭的費用將達10億美元。烏克蘭現(xiàn)在經(jīng)濟形勢不佳，如何募集資金是個大問題。二是運輸問題。多數(shù)進口煤炭將通過海運運抵烏克蘭，但烏克蘭港口條件導致噸位在10萬噸～20萬噸的船舶無法入港，但如果使用噸位小的船舶運輸則不劃算。此外，專家認為烏克蘭擴大進口國際煤炭市場的做法并不客觀，因為煤炭的主要市場在東亞，但這一市場并未回暖。而且，烏克蘭對煤炭的大規(guī)模需求并不具有可持續(xù)性，一旦烏克蘭局勢穩(wěn)定下來，或者俄烏天然氣談判取得進展，烏克蘭的煤炭需求將迅速下降。

    當前，烏政府與俄羅斯就天然氣供應的談判仍無進展，而烏政府舍近求遠，希望從遙遠的美洲和非洲等地進口煤炭以解燃眉之急的計劃其實并不容易實現(xiàn)�；蛟S，烏克蘭老百姓今年要為如何過冬而發(fā)愁。

    來源：中國石化報環(huán)球周刊