“2013年國際煤炭貿(mào)易的數(shù)據(jù)還沒公布，但從各主要煤炭出口國公布的數(shù)據(jù)看，我國煤炭進口量在國際煤炭貿(mào)易量中的比重約為25%�！痹谥袊�煤炭工業(yè)協(xié)會新聞發(fā)布會上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會經(jīng)濟運行部副主任、中國煤炭運銷協(xié)會副秘書長梁敦仕說。

 　　比重進一步提高

 　　我國自2009年由煤炭凈出口國轉(zhuǎn)變成煤炭凈進口國以來，煤炭進口量從1.26億噸一路攀升至2013年的3.27億噸，幾年時間增長了160%。

 　　2012年，中國進口煤炭2.89億噸。根據(jù)國際能源署公布的2012年國際煤炭貿(mào)易量12.76億噸計算，我國煤炭進口量在國際煤炭貿(mào)易量中占23%。

 　　梁敦仕稱，2013年國際煤炭貿(mào)易量的數(shù)據(jù)還沒公布，但從已公布的世界主要煤炭出口國數(shù)據(jù)看，排在前三位的印尼、澳大利亞、俄羅斯的出口量在增長，排在第四位至第六位的美國、哥倫比亞、南非的出口量下降，越南和蒙古這兩個煤炭出口大國的出口量也是下降的，而2013年中國煤炭進口量同比增加3000多萬噸。據(jù)估算，2013年我國煤炭進口量占國際煤炭貿(mào)易量的比重進一步提高，達到25%左右。

 　　“秤砣效應”顯現(xiàn)

 　　2013年，盡管國內(nèi)限制劣質(zhì)進口煤的呼聲很高，但煤炭進口量還是創(chuàng)下歷史新高，嚴重沖擊了國內(nèi)煤炭市場。進口煤占我國煤炭消費量的比重雖然僅為8%，但它撬動了國內(nèi)生產(chǎn)的92%的煤炭的價格。有的煤炭企業(yè)將這種現(xiàn)象稱為“秤砣效應”。

 　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏說：“現(xiàn)在是兩難的局面。國內(nèi)煤炭企業(yè)若控制產(chǎn)量，將面臨進口煤帶來的巨大壓力。即使煤炭企業(yè)控制了產(chǎn)量，但若進口煤到岸價格低于環(huán)渤海動力煤價格，進口煤也會大量進來�！�

 　　國內(nèi)一家大型煤炭企業(yè)的代表表示，進口煤的反應有時比國內(nèi)煤炭企業(yè)還快，市場一好轉(zhuǎn)，馬上電子下單，一個星期進口煤就到我國港口，而國內(nèi)煤炭企業(yè)還要組織生產(chǎn)、申請車皮，反而趕不上進口煤的速度。

 　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會預測，全球煤炭市場產(chǎn)能過剩的壓力依然存在，進口煤與國內(nèi)煤還有一定價差，外加匯率變化及印尼、澳大利亞等煤炭出口國貨幣持續(xù)貶值等因素的影響，2014年我國煤炭進口仍將保持較大規(guī)模，初步預計全年凈進口將在3億噸左右。

 　　倒逼國內(nèi)煤企

 　　中國煤炭企業(yè)到底有多大的國際競爭力，在進口煤洶涌而來的2013年，可以看個大概。

 　　影響煤炭企業(yè)國際競爭力的三個因素是效率、稅費負擔、物流成本，中國大部分煤炭企業(yè)在這三個因素上都不占優(yōu)勢。

 　　效率上，中國煤礦的88%為井工礦，社會包袱重，500多萬名職工生產(chǎn)了37億噸煤炭。而美國生產(chǎn)10億噸煤炭，只有8.9萬名職工。即使美國煤礦職工的人均工資比中國高很多，中國煤炭行業(yè)總體人工成本還是很高。

 　　稅費負擔上，據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，中國煤炭企業(yè)的平均稅費負擔，為企業(yè)營業(yè)收入的35.04%。

 　　物流成本上，中國煤炭產(chǎn)地遠離煤炭消費中心，運輸環(huán)節(jié)多、費用高，物流成本有時候是消費價格的一半。

 　　國際煤炭市場一體化進程加快，中國煤企將長期面臨與進口煤的競爭。從好的角度來看，這三個方面暴露出的問題，也使煤炭行業(yè)和企業(yè)的改革發(fā)展路徑更加明晰。

來源：經(jīng)濟日報