據(jù)中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào) 消息：新一輪電煤談判無固定場所，也無特定日期。隨著2014年中國煤炭市場高峰論壇暨煤炭交易會(huì)12日在山西太原煤炭交易中心召開，也被看做是煤電新一輪年度合同談判正式開啟。雙方將圍繞新的定價(jià)及交易方式、合同執(zhí)行情況等展開博弈。
煤電并軌一年后，煤電企業(yè)雙方都試圖通過市場解決問題，那就是煤炭企業(yè)不再叫囂“漲價(jià)”，而電力企業(yè)也不要再喊“虧損”。
事實(shí)上，早在此之前煤炭企業(yè)就已通過多周的漲價(jià)為談判爭奪話語權(quán)。從煤價(jià)市場表現(xiàn)看，環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動(dòng)力煤已經(jīng)實(shí)現(xiàn)9連漲，中國太原煤炭交易綜合價(jià)格指數(shù)已連續(xù)10周上漲。為了應(yīng)對(duì)煤企大佬的漲價(jià)策略，電力企業(yè)也有一個(gè)籌碼，那就是進(jìn)口煤。從進(jìn)口煤炭看，中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，11月份中國煤炭進(jìn)口量在連續(xù)3個(gè)月下降后出現(xiàn)反彈。前11月份中國累計(jì)進(jìn)口煤炭（含褐煤）已經(jīng)超出去年全年煤炭進(jìn)口量，全年進(jìn)口量有望突破3.1億噸。
中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長王顯政表示，2013年以來世界經(jīng)濟(jì)低迷的態(tài)勢(shì)并未改變，受國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，加之頁巖氣擠占電煤消費(fèi)量，全球煤炭需求低迷，國際煤炭供大于求的局面依舊，煤炭進(jìn)口的大量增加給中國帶來了充足的煤炭供應(yīng)。
面對(duì)煤企的漲價(jià)，電力企業(yè)選擇價(jià)格優(yōu)勢(shì)更加明顯的進(jìn)口煤，這本是無可厚非的。但面對(duì)國內(nèi)煤炭形勢(shì)和國家推出的一系列新政策，電力企業(yè)靠打“進(jìn)口煤”這張牌已不再好使。
“進(jìn)口煤在今年對(duì)國內(nèi)煤炭市場的沖擊還是蠻大的，煤電雙方在談判時(shí)也不能忽視進(jìn)口煤所產(chǎn)生的影響。但未來幾年我國煤炭的剛性需求會(huì)不斷減弱，市場更加會(huì)傾向于買方市場。今年之所以受到進(jìn)口煤的強(qiáng)大沖擊，是因?yàn)槲覀儑鴥?nèi)煤炭市場出現(xiàn)了問題，對(duì)進(jìn)口煤也不太重視，進(jìn)口煤用價(jià)格優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)了中國市場。隨著煤炭企業(yè)的逐步復(fù)蘇，未來進(jìn)口煤的影響力會(huì)逐步降低。”中投顧問高級(jí)研究員任浩寧在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說道。
目前多家電力企業(yè)已經(jīng)開始和國外煤炭礦商、進(jìn)口貿(mào)易商進(jìn)行2014年季度、年度煤炭訂貨談判，開始為明年進(jìn)口煤進(jìn)行布局。在當(dāng)前煤炭供需寬松、進(jìn)口煤有低價(jià)優(yōu)勢(shì)的情況下，此輪談判中電力企業(yè)的話語權(quán)要稍強(qiáng)一些。但對(duì)于煤企而言，自然也不希望進(jìn)口煤的市場份額增加，也會(huì)加緊對(duì)其限制。
國務(wù)院前一段時(shí)間公布了《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》，提出堅(jiān)決遏制煤炭產(chǎn)量無序增長、切實(shí)減輕煤炭稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)煤炭進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理等諸多措施。一時(shí)間眾說紛紜，很多人認(rèn)為這是限制進(jìn)口煤的一個(gè)意見。
對(duì)于此種觀點(diǎn)，任浩寧表示：如果說是對(duì)進(jìn)口煤的限制，那我們就違背了市場化原則。如果不限制，國內(nèi)的煤炭企業(yè)日子也不好過，整個(gè)市場可能會(huì)受到更嚴(yán)重的沖擊。對(duì)于政府而言，處理起來相當(dāng)棘手。適當(dāng)限制一下進(jìn)口煤，減免一下我國煤炭的出口關(guān)稅，保護(hù)國內(nèi)市場是當(dāng)前政府所能做的。
縱觀我國的煤炭行業(yè)，當(dāng)下用一個(gè)詞語形容就是“大勢(shì)已去”，我國面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境壓力，進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整也是迫在眉睫，未來清潔能源也將迎來大規(guī)模發(fā)展，煤炭所占比重會(huì)逐步降低。整個(gè)大環(huán)境下，對(duì)煤炭行業(yè)的打壓和限制也會(huì)越來越重�！拔覀円郧耙彩菫閲易鬟^貢獻(xiàn)的，現(xiàn)在，環(huán)境問題的矛頭都指向我們，一有霧霾，都會(huì)說是煤炭惹的禍，對(duì)我們而言，現(xiàn)在真是樹倒猢猻散，墻倒眾人推啊�！眲殻ɑ粋�(gè)從事煤炭行業(yè)十多年工作人員帶著戲謔的語氣對(duì)記者說道。
對(duì)于整個(gè)國際煤炭市場而言，世界各地除亞太地區(qū)外，煤炭消費(fèi)比重均呈下降趨勢(shì)。目前亞太地區(qū)煤炭消費(fèi)量已占世界能源消費(fèi)總量的一半以上。而隨著中國能源體制改的不斷深入，對(duì)于煤炭的需求量也會(huì)逐步降低。對(duì)于進(jìn)口煤，同樣也是越來越小。任浩寧表示，進(jìn)口煤進(jìn)入中國市場，靠的就是“物美價(jià)廉”，但進(jìn)口煤不一定就是“物美”，例如從印尼進(jìn)口過來的煤炭，熱值較低，雜質(zhì)較多，產(chǎn)生的污染就比較大。此外，我國國內(nèi)對(duì)于煤炭的供給其實(shí)已經(jīng)足夠了，不需要從國外進(jìn)口更多的煤炭產(chǎn)品。預(yù)計(jì)2014年，煤炭進(jìn)口的增幅會(huì)大幅下跌，對(duì)于國內(nèi)煤炭的沖擊會(huì)減輕很多。
