近期，政府主管部門密集召集相關(guān)機構(gòu)，探討原油進口放開與成品油市場化改革的相關(guān)問題。國內(nèi)石油市場化改革風(fēng)聲再起。
　　有機構(gòu)從消息人士處獲悉，政府主管部門近期召集相關(guān)研究機構(gòu)，開始設(shè)計地煉進口原油的分配原則和方案。
　　10月14日，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長耿書海約請有關(guān)部門和單位，對成品油市場化改革中的有關(guān)問題進行專題研究。據(jù)悉，會議進一步明確了下一步工作的方向和重點，與會各方對進一步深化成品油市場化改革有關(guān)問題取得基本一致的意見。
　　此前已有資深業(yè)內(nèi)人士向記者透露，針對我國現(xiàn)行石油體制改革的逐步推進，國家相關(guān)行業(yè)主管部門將進一步聽取各方面對我國目前石油體制改革的意見和建議，以及對國內(nèi)成品油市場逐步放開的意見，真正切實有效推動此項改革的順利進行。
　　記者從某協(xié)會人士處獲悉，國家發(fā)改委、國家能源局最近確實一直在組織召開一些相關(guān)閉門會議。據(jù)其透露，“國家對原油的進口政策肯定是要調(diào)整的，可能步伐還比較大，但是具體怎么調(diào)整，什么時候執(zhí)行，現(xiàn)在也還在討論中，具體時間不能確定�！�
　　前不久同全國工商聯(lián)石油業(yè)商會和天則經(jīng)濟研究所共同撰寫的系統(tǒng)性行業(yè)報告——《中國原油與成品油市場放開的理論研究與改革方案》出爐，目前此方案已被提交至國家發(fā)改委與商務(wù)部，同時在國家發(fā)改委主管、中國經(jīng)濟體制改革雜志社主辦的《改革內(nèi)參》作了重要刊載。
　　有官方人士稱，給地方煉廠放開原油進口資質(zhì)是大勢所趨，但肯定是逐步的，有選擇性的。
　　其實，從今年國家政府層面的一系列表態(tài)中，不難看出政府在石油政策方面給出的松綁信號。
　　國務(wù)院總理李克強9月11日在出席2013夏季達沃斯論壇發(fā)表致辭時就明確提到，在石油、電力、鐵路、電信、能源開發(fā)、公用事業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域放寬市場準入，引導(dǎo)民間投資增長，為各類所有制企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。
　　國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司處長付炳其早在今年5月下旬全國工商聯(lián)石油業(yè)商會第三屆第二次會長會議上曾表態(tài)，從推進改革進程的角度，我國石油體制要逐步市場化，要逐步放開對原油和成品油經(jīng)營和資源進口的管控。
　　此前國務(wù)院7月27日印發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進進出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》中提出，本著有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、淘汰落扣產(chǎn)能的原則，賦予符合質(zhì)量、環(huán)保、安全及能耗等標準的原油加工企業(yè)原油進口及使用資質(zhì)。
　　商務(wù)部對外貿(mào)易司處長鄔沛民今年5月在公開場合也曾表示，商務(wù)部相關(guān)行業(yè)職能部門將在今后通過市場調(diào)節(jié)與管理、政策有效執(zhí)行、進口與貿(mào)易環(huán)節(jié)的調(diào)整等手段，使國內(nèi)民營石油企業(yè)逐步享受到公平、同等的市場待遇，以利民營企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。
　　細心人士發(fā)現(xiàn)，在商務(wù)部10月10日公布的2014年原油非國營貿(mào)易進口申請條件中，首次提到具有“經(jīng)國家產(chǎn)業(yè)主管部門核準的使用進口原油的資質(zhì)”也可申請原油非國營貿(mào)易配額。分析稱，這與今年7月27日國務(wù)院上述文件相配套。
　　據(jù)了解，隨著國家放開原油進口的信號不斷增強，山東地方煉廠對于進口原油配額的申請表現(xiàn)出較高的積極性。某山東石化人士表示：“今年國家釋放了非常明顯的放開原油進口的信號，我們已經(jīng)通過控股的公司進行申請，希望能夠借此機遇獲得進口原油配額�！�

來源：中國能源報