雖然現(xiàn)在還只是秋季，但對(duì)美國煤炭行業(yè)來說已是寒冬。由于天然氣發(fā)電大量取代煤炭，政府又推出更為嚴(yán)格的發(fā)電廠排放標(biāo)準(zhǔn)，美國本土煤炭市場(chǎng)日漸衰落。為了走出困境，美國煤炭業(yè)只好寄希望于出口。然而國際煤炭市場(chǎng)的蕭條卻給了他們當(dāng)頭一棒。

 　　希望落空

 　　8月底，New Elk Coal公司結(jié)束了對(duì)美國南部科珀斯克里斯蒂港口的租賃期，New Elk Coal本計(jì)劃通過該港口向歐洲、亞洲以及巴西等地出口更多煤炭；不久前，美國聯(lián)邦政府宣布將拍賣俄懷明州保德河盆地（Powder River basin）一塊面積約2平方英里的土地，政府本計(jì)劃將該區(qū)域用于煤炭出口。

 　　越來越多的跡象表明，美國煤炭出口正在走下坡路。供應(yīng)過剩充斥全球煤炭市場(chǎng)，煤價(jià)也大幅下跌。本計(jì)劃利用出口振興煤炭業(yè)的美國陷入了境外煤炭需求疲軟的窘境。

 　　據(jù)預(yù)測(cè)，今年美國煤炭出口量將比去年下降5%，去年美國煤炭出口創(chuàng)紀(jì)錄的達(dá)到1.25億噸。許多業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，明年美國煤炭出口下降將更加明顯。

 　　近年來，美國煤炭產(chǎn)業(yè)一直希望能夠擴(kuò)大出口，以彌補(bǔ)國內(nèi)需求下降帶來的影響，2012年初便提出了將港口吞吐量增加1.85億噸的目標(biāo)。然而這些希望和計(jì)劃在今年恐將全部落空。花旗集團(tuán)能源分析師Anthony Yuen表示，全球煤炭價(jià)格正在不斷下降，目前價(jià)格難以支撐美國大幅提高出口量�！斑^低的價(jià)格一方面難以保障利益；從另一個(gè)角度來說，這也反映出目前全球煤炭市場(chǎng)供大于求的現(xiàn)狀�！�

 　　雙重壓力

 　　美國煤炭價(jià)格也在不斷下降，雖然近幾個(gè)月隨著天然氣價(jià)格上漲有小幅回升，但整體走勢(shì)仍不樂觀。隨著天然氣發(fā)電逐步取代煤炭，近十年來煤炭在美國電力供應(yīng)總量中所占比例已從50%下降至不足40%，這令本土煤炭生產(chǎn)商處境艱難。

 　　除了廉價(jià)天然氣大量擠占煤炭發(fā)電市場(chǎng)，美國政府推出的碳排新規(guī)更是給國內(nèi)煤炭市場(chǎng)帶來致命打擊，奧巴馬此舉甚至被解讀為在向美國煤炭業(yè)宣戰(zhàn)。9月20日，美國環(huán)境保護(hù)署（EPA）公布了未來新建發(fā)電廠的二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)新提案。根據(jù)新提案，新建小型天然氣發(fā)電廠每兆瓦時(shí)排放二氧化碳不得超過1100磅（約合499千克），新建大型天然氣發(fā)電廠每兆瓦時(shí)不得超過1000磅（約合454千克）；新建燃煤發(fā)電廠每兆瓦時(shí)不得超過1100磅。

 　　目前，美國天然氣發(fā)電廠的平均碳排放水平在每兆瓦時(shí)800磅到850磅之間，燃煤發(fā)電廠約為每兆瓦時(shí)1700多磅。單從數(shù)據(jù)看，天然氣發(fā)電廠較容易達(dá)標(biāo)，而燃煤發(fā)電廠距離新排放標(biāo)準(zhǔn)相距甚遠(yuǎn)。EPA去年3月提出了“一刀切”的排放方案，要求所有新建發(fā)電廠每兆瓦時(shí)的碳排放都不得超過1000磅。因遭受強(qiáng)烈反對(duì)，這一方案最終未能通過。新方案雖然稍微放松了標(biāo)準(zhǔn)，但仍遭到國內(nèi)煤炭業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)。

 　　想要達(dá)到新的排放標(biāo)準(zhǔn)，燃煤發(fā)電場(chǎng)必須配置價(jià)格昂貴的碳捕獲裝置。根據(jù)的EPA報(bào)告，對(duì)于新建燃煤電廠來說，如果考慮環(huán)境影響評(píng)估，2018年每兆瓦時(shí)電力的成本約在100美元左右，但燃?xì)獍l(fā)電廠的成本僅為66美元。

 　　2013年至2015年，美國計(jì)劃新建8個(gè)燃煤發(fā)電機(jī)組，新建燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組則高達(dá)138個(gè)。白宮前氣候顧問PaulBledsoe表示，新規(guī)令美國煤炭行業(yè)面臨極大的生存挑戰(zhàn)�！懊绹鴩鴥�(nèi)煤炭市場(chǎng)前景并不好，我想最好的辦法就是將這些煤炭出口到中國和歐盟去�！�

 　　前景堪憂

 　　作為美國煤炭的主要出口市場(chǎng)，歐洲需求的疲軟是美國“出口振興”美夢(mèng)破滅的主要原因。此外，發(fā)展中國家煤炭需求增速的放緩也加劇了市場(chǎng)的供應(yīng)過剩。分析人士指出，中國煤炭需求增速放緩是全球煤價(jià)大跌的主要原因。

 　　在過去的十年里，來自中國的旺盛需求成為推動(dòng)全球煤市增長的最大動(dòng)力，僅中國需求便占全球需求的50%以上。需求的快速增長不僅推高了全球煤炭價(jià)格，也令煤炭市場(chǎng)火爆異常。包括澳大利亞、印尼、南非、哥倫比亞在內(nèi)的主要煤炭生產(chǎn)國產(chǎn)量均不斷攀升。隨著亞洲煤炭需求的不斷增長，傳統(tǒng)煤炭生產(chǎn)國供應(yīng)壓力的越來越大，作為潛力十足的煤炭供應(yīng)國，美國也受到了更多的市場(chǎng)關(guān)注。

美國自然不會(huì)放過這個(gè)機(jī)遇，多個(gè)煤炭出口終端項(xiàng)目在俄勒岡州、華盛頓洲等地陸續(xù)開建，墨西哥灣沿岸也成為煤炭出口項(xiàng)目的熱點(diǎn)地區(qū)。正當(dāng)美國朝煤炭出口大國快步邁進(jìn)之時(shí)，全球煤市的急轉(zhuǎn)直下令其希望全部落空。

 　　其實(shí)這一切早有征兆。煤炭價(jià)格低迷已經(jīng)持續(xù)了很長一段時(shí)間。紐卡斯?fàn)柮禾恐笖?shù)去年初曾高達(dá)每噸120美元，但到去年底已經(jīng)迅速跌至90美元。進(jìn)入2013年，煤炭價(jià)格仍毫無起色，今年夏季更是跌破80美元大關(guān)。

 　　持續(xù)低迷的煤炭價(jià)格已經(jīng)預(yù)示出，前幾年火爆異常的煤炭市場(chǎng)正在迅速降溫。需求的下降令市場(chǎng)不復(fù)當(dāng)年風(fēng)光，燃煤發(fā)電廠開始被大量淘汰，新建發(fā)電站效率也要大幅提升；可再生能源發(fā)電及核電的快速發(fā)展令煤炭發(fā)電地位日益下降；突出的環(huán)境問題也令越來越多的國家減少了煤炭發(fā)電比例。

 　　能源咨詢公司SuperCritical主管Richard Morse表示，這是一場(chǎng)能源結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，而其對(duì)煤炭市場(chǎng)的影響才剛剛開始顯現(xiàn)。“毫無疑問，全球煤炭市場(chǎng)將進(jìn)入漫長的低迷期�！� 高盛集團(tuán)的報(bào)告則稱，今年是全球煤市的分水嶺，動(dòng)力煤需求下降尤為明顯�！笆袌�(chǎng)正在下滑，動(dòng)力煤投資的窗口也在逐漸關(guān)閉�！�

 　　依舊樂觀

 　　面對(duì)低迷的煤市，各大煤炭公司紛紛削減產(chǎn)量。美國煤炭公司的收入和股價(jià)今年均出現(xiàn)大幅下跌，特別是那些開采成本相對(duì)較高的企業(yè)。裁員成了各大公司的主流政策，僅今年上半年煤炭企業(yè)裁員率就超過了6%。

 　　本土市場(chǎng)需求不斷萎縮，寄希望于出口又遭遇煤市低迷，美國煤炭產(chǎn)業(yè)處境可謂腹背受敵。盡管如此，許多企業(yè)仍對(duì)未來充滿希望。

 　　美國最大煤炭生產(chǎn)商皮博迪高級(jí)副總裁Vic Svec表示，他們對(duì)美國西部海岸的煤炭出口前景仍然樂觀。Svec認(rèn)為，當(dāng)前形勢(shì)令煤炭企業(yè)紛紛關(guān)閉高成本的煤礦，這并不是一件壞事。一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，煤炭價(jià)格便會(huì)迅速回溫。

 　　Cloud Peak Energy公司總裁Colin Marshall也表示：“盡管美國煤炭業(yè)確實(shí)面臨著挑戰(zhàn)，但我相信未來全球能源需求將會(huì)持續(xù)增長，煤炭也不例外�！�

 　　但美國煤炭出口形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。由于出口前景不明朗，去年美國僅在太平洋西北部和墨西哥灣地區(qū)就有超過半數(shù)的煤炭出口項(xiàng)目被取消。糟糕的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及強(qiáng)烈的政治反對(duì)都是導(dǎo)致煤炭出口項(xiàng)目夭折的原因。

 　　現(xiàn)存的煤炭出口項(xiàng)目也因政治反對(duì)和監(jiān)管問題進(jìn)展緩慢。船運(yùn)專家指出，如果煤炭價(jià)格在幾年之內(nèi)難以上漲，剩余出口項(xiàng)目恐怕也前景堪憂。在如此不利的環(huán)境下，這些出口項(xiàng)目能否順利進(jìn)行尚存疑問。Rhodium集團(tuán)能源咨詢主管Trevor Houser指出：“投資商已經(jīng)開始對(duì)項(xiàng)目前景產(chǎn)生擔(dān)憂，我不認(rèn)為煤炭價(jià)格能夠在短期內(nèi)回升到去年初的水平�！�

來源：中國能源報(bào)