“這次政府動真格了，看來是躲不過去了！”“還是主動關(guān)吧，還能得一些補償呢！”……近段時間，龍巖各地的煤礦企業(yè)主紛紛在議論小煤礦關(guān)閉淘汰及兼并重組的事情。
    政令出自市委、市政府。面對龍巖市煤礦多小散亂、生產(chǎn)力水平低、安全生產(chǎn)隱患多的狀況，龍巖市痛下決心，決定全面關(guān)閉淘汰落后小煤礦，加快推進煤礦企業(yè)兼并重組，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，提升煤礦技術(shù)裝備水平，明顯改善安全生產(chǎn)條件，促進煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)建生態(tài)市的總體目標。
    市委、市政府經(jīng)過反復(fù)醞釀，于2012年12月12日下發(fā)了《關(guān)于加大小煤礦關(guān)閉力度加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的意見》以及11個相關(guān)配套管理文件。2012年12月28日，全市關(guān)閉小煤礦推進煤礦企業(yè)兼并重組工作動員大會召開，向全市產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）發(fā)出了關(guān)閉重組號令，并一一簽訂了目標責任書。
    《意見》明確提出了全市煤礦企業(yè)關(guān)閉重組數(shù)量控制目標：到2013年底全市煤礦企業(yè)數(shù)控制在80個以內(nèi)，到2014年底控制在60個以內(nèi)，到2015年底控制在49個以內(nèi)，其中產(chǎn)能30萬噸/年及以上的煤礦企業(yè)占全市煤礦企業(yè)數(shù)的30％以上。
    《意見》規(guī)定，凡屬不符合福建省礦產(chǎn)資源規(guī)劃、安全生產(chǎn)條件達不到要求等12種情形之一的小煤礦一律無條件關(guān)閉退出；屬采礦許可證3萬噸/年及以下等4種情形之一的合法煤礦，由縣級政府給予適當補償后在規(guī)定期限內(nèi)給予關(guān)閉。其中除列入兼并重組范圍需關(guān)閉的煤礦按兼并重組方案規(guī)定時限關(guān)閉外，其余各種情形的小煤礦都限定在2013年7月底前關(guān)閉到位。
    《意見》明確了兼并重組的范圍、主體、對象、方式、時間進度及相關(guān)政策，要求同一礦區(qū)（井田），只能由一個主體企業(yè)實施兼并重組，其他煤礦均為被兼并重組對象；兼并重組采取收購、控股兩種方式，以優(yōu)并差、以大并小。兼并重組期間，納入兼并重組范圍的煤礦，一律停止生產(chǎn)建設(shè)。
    市煤管局局長陳如冬介紹，在全市小煤礦中，須一律無條件關(guān)閉退出的數(shù)量很少，在規(guī)定期限內(nèi)關(guān)閉的有一部分，大部分小煤礦屬于兼并重組范疇。龍巖市現(xiàn)有地方煤礦143家，根據(jù)年底前煤礦企業(yè)數(shù)控制在78家的目標，今年龍巖市必須削減煤礦65家，關(guān)閉淘汰尤其是兼并重組的任務(wù)十分艱巨。
    開展小煤礦調(diào)查摸底、加緊制定關(guān)閉重組方案、召開動員大會……根據(jù)分解承擔的目標任務(wù)，目前各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）已快速行動起來，厲兵秣馬“劍指”落后小煤礦。

來源：閩西新聞網(wǎng)