根據前不久出臺的《國務院辦公廳關于深化電煤市場化改革的指導意見》，自2013年起，取消重點電煤合同，取消電煤價格雙軌制。并軌將給煤電雙方帶來何種影響？近日記者采訪了湖南省最大的煤炭企業(yè)和火電企業(yè)相關負責人。

　　電企采購半徑擴大了；煤企也可以根據市場調度生產，在價與量之間尋求平衡點

　　電煤價格問題長期困擾著電廠和煤礦。

　　湖南省最大煤炭生產企業(yè)——湘煤集團煤炭銷售分公司經理肖振林認為，取消電煤價格雙軌制，是市場經濟大勢所趨，對煤炭生產企業(yè)也是利好。

　　以往，為保電煤供應，煤炭企業(yè)一直在做貢獻。湘煤集團每年電煤產量占到集團煤炭總產量的35%左右。全省調煤保電期間，這一比率提高到60%以上。因價格差，每年　　煤炭收入損失高達4億元以上。取消電煤價格雙軌制，有利于煤炭生產企業(yè)按市場行情調度煤炭生產，在價格與產量之間尋求平衡點。

　　據湖南省煤炭管理局煤炭價格基金征收處處長肖曉明介紹，湖南火電企業(yè)年電煤消耗量為3000萬噸至4000萬噸，其中本省供應的電煤量有1500萬噸左右，其余均來自省外。電煤價格并軌對省內煤炭企業(yè)影響不大，“湖南自2002年開始，電煤價格就基本與市場煤價格持平，二者之間差距不是很大”。

　　“電煤重點合同兌現率不到40%，絕大部分電煤還是按市場價格采購，政府指導價格已沒有多大現實意義。”大唐電力湖南分公司燃料管理中心主任吳曉斌告訴記者，以往煤炭緊俏，重點合同電煤實行政府指導價，這在一定程度上是對火電企業(yè)的一種保護，但實際上效果并不理想。

　　據介紹，大唐電力在湖南的火電總裝機達580萬千瓦，每年需要電煤1400萬噸左右。以往每年簽訂的重點合同電煤為400萬噸左右，其余1000萬噸左右的電煤按市場價格采購，“合同兌現不到位，市場煤比重更大”。

　　“電煤價格并軌使得火電企業(yè)采購半徑擴大了�！眳菚员笳J為，取消重點電煤合同后，煤炭價格隨行就市，火電企業(yè)可以更加自主地按市場規(guī)律，采購質優(yōu)價廉的電煤。他舉例，三峽蓄水后，2萬噸級船舶可以直達岳陽城陵磯港。如果采用“海進江”的煤炭運輸方式，其運輸費用比火車等陸路運輸方式要便宜。湖南火電企業(yè)可以有選擇地大量采購省外、境外煤炭。

　　同時，隨著京廣高鐵開通，原京廣鐵路的運力釋放較大，湖南外煤運輸的瓶頸得到突破，電煤可選擇的區(qū)域更大。

　　探索電煤直供模式

　　為提升煤、電互保能力，煤、電雙方也開始“抱團”發(fā)展。

　　湘煤集團已與大唐電力湖南分公司合作，在貴州開發(fā)煤炭資源，其部分煤炭運回湖南，供應大唐電力在湘火電廠。

　　大唐電力湖南分公司作為湖南最大火電企業(yè)，正探索電煤直供模式。據吳曉斌介紹，該公司已與山西的潞安集團、晉城煤業(yè)集團建立直供合作關系。目前，該公司已在這兩大煤業(yè)集團落實2013年300萬噸電煤供應合同，“電煤直供，可有效避免中間商提價、摻雜使假，提升電煤保障能力”。

　　另外，該公司旗下的金竹山電廠，已與當地的40多家煤礦達成電煤直供協議。該公司在株洲攸縣新建的火電廠，更是實現了煤電一體化，在建設2臺60萬千瓦火電機組的同時，還同步建設了1個年產200萬噸煤炭的煤礦，“用自己的煤發(fā)電”。

　　華電集團所屬的邵陽寶慶電廠，同樣獲得了邵陽市8家國有煤礦的煤炭資源，實行煤電一體化。

　　同時，接受記者采訪的發(fā)電企業(yè)和電網公司相關人員均表示，鑒于目前全球經濟低迷、國內煤炭產量大增、煤炭進口量增加，預計近幾年煤價不會因這一改革大漲，居民生活電價也不會因此受到影響。

來源：中國煤炭報