11月18日，第四屆中國國際安全生產(chǎn)論壇在北京開幕。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江出席論壇并發(fā)表重要講話。國際勞工組織北京蒙古局局長康妮、國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘、美國勞工部部長趙小蘭、芬蘭社會事務和衛(wèi)生部部長莉薩·許塞萊、澳大利亞駐華大使芮捷銳在論壇開幕式上發(fā)表致辭。本屆論壇主題——“安全發(fā)展，關系民生”。

　　趙鐵錘作為本屆論壇的主席，首先向來自海內(nèi)外和社會各界的朋友們表示熱烈歡迎和衷心感謝。他說，國務院對本次論壇和展覽十分重視，張德江副總理在百忙中蒞臨會議并發(fā)表了重要講話，再次強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，闡述了中國政府安全生產(chǎn)的方針政策，進一步明確了安全生產(chǎn)工作的努力方向和當前的重點任務，更加堅定了各級政府和企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作、推動實現(xiàn)安全發(fā)展的信心。

　　趙鐵錘表示，本屆論壇的主題——“安全發(fā)展，關系民生”揭示了安全生產(chǎn)與民生問題的密切關系，體現(xiàn)了以人為本的科學發(fā)展觀，反映了中國政府對安全生產(chǎn)這一重大民生問題的高度重視。加強安全生產(chǎn)，推動安全發(fā)展，是黨中央、國務院在對中國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行分析判斷的基礎上，所做出的一項具有重大意義的戰(zhàn)略決策。

　　趙鐵錘指出，二十世紀九十年代之后，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和社會生產(chǎn)規(guī)模急劇擴大，我國進入了新一輪事故高發(fā)期。通過頒布實施《安全生產(chǎn)法》，建立健全國家安全監(jiān)管監(jiān)察體制，強化各級領導安全責任制，加大企業(yè)和公共安全投入，深化煤礦和其他重點行業(yè)領域安全專項整治，嚴肅追究事故責任等措施，2003年開始出現(xiàn)事故總量下降的“拐點”，最近幾年事故死亡人數(shù)持續(xù)下降。以煤礦為例，2002年全國煤炭產(chǎn)量14.15億噸，事故死亡6995 人，百萬噸死亡率4.943。2007年全國煤炭產(chǎn)量25.5億噸，增長78%；事故死亡3786人，下降46%；百萬噸死亡率1.485，下降 69.9%。預計2008年各類事故死亡將比2007年再減少1.3萬人左右，降到9萬人左右，比2002年下降約5萬人。同時，趙鐵錘指出，目前我國的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱的狀況尚未從根本上扭轉(zhuǎn)，重特大事故尚未有效遏制。相繼發(fā)生的一些重特大事故，給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失，也影響制約著經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

　　趙鐵錘表示，要堅持安全發(fā)展，用科學發(fā)展觀指導安全生產(chǎn)工作實踐，當前應該著力推動以下四個轉(zhuǎn)變：一是進一步轉(zhuǎn)變思想觀念。用科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”科學理念來教育干部群眾，凝聚共識，為加強安全生產(chǎn)提供堅實的思想基礎和強大精神動力。二是進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。繼續(xù)按照國務院的部署，不斷深化小煤礦整頓關閉攻堅戰(zhàn)、采礦秩序和化工園區(qū)的清理整頓工作，迫使一批不具備安全生產(chǎn)條件和破壞資源、污染環(huán)境、不符合產(chǎn)業(yè)政策的小礦小廠從市場退出，從源頭上解決煤礦等高危行業(yè)安全保障能力低下的問題，推動傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化結構，走安全發(fā)展的道路。三是進一步轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管職能。把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重點，放在督促地方各級政府落實安全生產(chǎn)措施上，放在指導企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制上。四是進一步轉(zhuǎn)變工作作風。弘揚求真務實作風，增強憂患意識，增強責任感、使命感，要出重拳，用實招，下苦功，千方百計把安全生產(chǎn)工作抓上去，為成功應對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　在11月18日的論壇當天，趙鐵錘還會見了出席本屆論壇的美國勞工部部長趙小蘭、芬蘭社會事務和衛(wèi)生部部長莉薩·許塞萊、塔吉克斯坦共和國國家技術監(jiān)督總局局長朱馬也夫· 莫洛特以及國際勞工組織和國外的代表。本屆論壇由國家安全監(jiān)管總局和國際勞工組織共同舉辦，來自33個國家和地區(qū)的政府機構、組織和公司的代表400余人出席了論壇。

來源：安全監(jiān)管總局