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化肥行業(yè)出口稅上調(diào)整體影響不大

2008/9/12 11:35:58       
化肥行業(yè)出口稅上調(diào)整體影響不大,主要原因如下:
  (1)、尿素出口量很小,即便全部停止出口,國內(nèi)依然供應(yīng)緊張。1-6月國產(chǎn)尿素出口378萬噸,同比增長206.9%,占全國半年尿素總產(chǎn)量的13%左右,國內(nèi)尿素總需求年增長率早已超過GDP增速,當前隨著糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,國內(nèi)農(nóng)業(yè)尿素需求增速達15%左右,相當于一年增加尿素用量約840萬噸,如都不出口,供給增加756萬噸,這還沒有算全國工業(yè)用尿素每年需求增長300萬噸,可見本次出口稅上調(diào)實際影響不大。
  (2)、此次出口稅上調(diào)將刺激國際、國內(nèi)尿素價格上漲。很多人(包括政府部門)認為限制出口增加國內(nèi)供給會平抑化肥價格,實際不然,因為尿素不同于一般商品,國內(nèi)與國際存在一倍以上的價格差,在高額利潤的作用下走私成為必然。我國是全球最大的尿素生產(chǎn)國,總出口量對國內(nèi)總產(chǎn)量來講不大,但對周邊越南、泰國等農(nóng)業(yè)國來講,從中國進口量占他們國家的總量比較大,因此本次上調(diào)出口稅會刺激國際尿素價格上漲。實際上本次出口稅上調(diào)了50%,按目前國內(nèi)尿素均價2400元/噸計算,實際每噸尿素出口稅增加1200元出口成本,目前中國周邊國家尿素價格在4600元/噸人民幣左右,其價格將因從中國進口尿素成本上升而上漲20%左右,特別是市場會認為走私成本也將隨著出口稅增加而增長,走私成本上升也會推動國際尿素漲價。
  (3)、此次出口稅上調(diào)意味著價格管制的進一步放松。尿素全國銷售均價2400-2500元/噸,已經(jīng)明顯超出國家1725元/噸的限價,國家并不是不知道,大幅度調(diào)高出口稅收政策說明政府對尿素限價政策已經(jīng)失去信心。政策已經(jīng)意識到化肥行業(yè)銷售特點注定無法進行價格管制,因為化肥銷售分散,多數(shù)農(nóng)民又不要發(fā)票,零售價沒法管,管出廠價又都可以通過成立銷售公司繞過。因此,中國政府已經(jīng)認識到,進行價格管制不如出口稅收調(diào)控更有用,而且上調(diào)出口稅從保護國內(nèi)資源政策上更容易理解。但沒有考慮周全的是,中國已經(jīng)成為全球最大的尿素生產(chǎn)國,出口稅上調(diào)會帶動國際尿素價格上漲進而推動國內(nèi)尿素價格上升。
  (4)、國內(nèi)尿素行業(yè)上市公司大多數(shù)是以國內(nèi)銷售為主,很少有企業(yè)外銷,出口稅的上調(diào)不會影響到多數(shù)上市公司銷量,而銷售價格反而會因為上調(diào)出口稅上調(diào)而上漲,因此,對多數(shù)上市公司來講上調(diào)出口稅是利大于弊的。
 
來源:中國化工報

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