8月19日下午5點(diǎn)，冀中能源集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱“冀中能源”）黨委副書記高同燕認(rèn)真地翻閱著一本剛剛從全國有獎?wù)骷�的“集團(tuán)標(biāo)志”冊子，他對身邊的宣傳部長楊佑田說：“這是大事，要慎重選擇，企業(yè)標(biāo)志要能體現(xiàn)冀中能源集團(tuán)的氣勢�！彼麄儗⒃�9月初最終確定集團(tuán)標(biāo)志。

　　冀中能源是在今年6月30日由河北煤炭業(yè)兩巨頭金能集團(tuán)和峰峰集團(tuán)合二為一組建的，它一躍成為河北省最大的煤炭集團(tuán)，與開灤集團(tuán)一起形成了河北省兩大煤炭集團(tuán)。

　　新集團(tuán)成立后，所有涉及金能集團(tuán)的字樣以最短的時間統(tǒng)一換成了冀中能源集團(tuán)，包括高速路上的廣告牌。而作為一個新組建的集團(tuán)，選擇一個能夠代表企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和理念的企業(yè)標(biāo)志，似乎是新集團(tuán)新開始的重要一環(huán)。

　　目前，冀中能源的總部暫時設(shè)在原來金能集團(tuán)辦公地，邢臺市中興西路191號，這座不起眼的五層舊樓上，新更換的“冀中能源集團(tuán)”大字和寫著 “2010年躋身中國煤炭十強(qiáng)”的巨大紅色條幅格外顯眼。

　　冀中能源集團(tuán)宣傳部副部長郭永躍指著旁邊一個正在打地基的工地告訴《投資者報》記者，這里要起一棟高樓——金牛股份大廈，建起后，現(xiàn)在的這個舊樓會拆掉。冀中能源集團(tuán)總部將會在未來遷至石家莊。

　　此次冀中能源集團(tuán)的成立被稱為“閃電重組”，郭永躍告訴記者，冀中能源集團(tuán)從遞交請示報告，到省委省政府的正式批復(fù)成立，用了僅僅20天。

　　不過，郭永躍更愿意將這20天看作河北省煤炭重組過去10年工作的一個結(jié)晶，“簡單的背后，隱藏著許多困難和問題。”知情人士透露，河北另一煤炭巨頭最近就對“冀中能源”牌號向河北國資委提出了書面異議。

　　金能集團(tuán)峰峰集團(tuán)的博弈

　　早在上世紀(jì)90年代中后期，河北就曾提出成立“河北煤業(yè)集團(tuán)”，但胎死腹中。高同燕告訴記者，主要原因是幾家礦務(wù)局不能達(dá)成各自滿意的利益分配。

　　之后，也不斷有人提出整合的種種設(shè)想、藍(lán)圖，但結(jié)果并無二致：實(shí)力上弱一點(diǎn)的不愿意被吞并，實(shí)力強(qiáng)的胃口又很大，而如果依靠行政等手段強(qiáng)硬重組在一起，即便結(jié)合也不能很好地發(fā)揮集團(tuán)規(guī)模效應(yīng)，最終走向解體（水泥行業(yè)的重組曾出現(xiàn)過類似問題）。

　　基于以上考慮，河北省制訂了分兩步走的“先易后難”重組整合計劃。即，先把邢臺礦業(yè)集團(tuán)和邯鄲礦業(yè)集團(tuán)以及井陘礦務(wù)局、張家口下花園煤礦整合成金能集團(tuán)。然后把峰峰集團(tuán)和金牛集團(tuán)整合在一起，最終實(shí)現(xiàn)全省擁有兩家5000萬至1億噸特大型企業(yè)的目標(biāo)（另一家是開灤集團(tuán)）。

　　在第一步中，邢臺礦業(yè)效益最好，年產(chǎn)量約700多萬噸，其他三個礦則長期吃國家財政補(bǔ)貼過日子。邢臺礦業(yè)在2004年的時候曾提出要搞到千萬噸以上，但“敢想不敢干”。后來，邯礦集團(tuán)實(shí)施破產(chǎn)并與張家口的盛源公司聯(lián)合重組形成年產(chǎn)量300多萬噸的榜樣效應(yīng)打破了堅冰。2005年12月，邯礦集團(tuán)與邢礦集團(tuán)聯(lián)合組建金能集團(tuán)，并迅速與井陘礦務(wù)局、中煤四處等聯(lián)合重組。

　　但據(jù)知情人告訴記者，原本計劃是在金能集團(tuán)組建半年內(nèi)就完成對峰峰集團(tuán)的重組，但是事情進(jìn)展得并不順利。

　　據(jù)悉，峰峰集團(tuán)已有百年歷史，“實(shí)力很強(qiáng)，影響力很大”，與新組建的金能集團(tuán)在規(guī)模上不相上下。所以峰峰不甘心被金能集團(tuán)吃掉。

　　就在金能集團(tuán)如火如荼整合擴(kuò)張的同時，近在咫尺的峰峰集團(tuán)也馬不停蹄謀求合作、加快發(fā)展。記者了解到，峰峰先后與中煤集團(tuán)、中化集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)等都有過接觸。顯然，峰峰寧可和央企合作，也不愿意被金能吞掉。

　　可想而知，峰峰的這一行為是不會得到河北省國資委支持的。

　　組建一年后，金能集團(tuán)年產(chǎn)量達(dá)2000萬噸，銷售收入超過100億元，而重組前幾家合計產(chǎn)量也才1400萬噸左右。這讓大家看到了聯(lián)合重組的益處。

　　再過一年，金能集團(tuán)煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)2200萬噸/年，年銷售收入150億元，利稅20億元以上，下轄6個子公司、21座生產(chǎn)礦井，有金牛能源、滄化股份兩個上市公司，綜合實(shí)力超過了峰峰集團(tuán)。這為下一步與峰峰集團(tuán)的重組奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　快魚吃慢魚

　　但以峰峰集團(tuán)的實(shí)力和影響力，再加上利益的牽扯，硬吃是吃不了的，所以，河北省把原來金能集團(tuán)重組峰峰集團(tuán)的計劃調(diào)整為“雙方聯(lián)合”。即由雙方聯(lián)合成立新的集團(tuán)——冀中能源集團(tuán)。

　　即便如此，進(jìn)展依然不是很順利。最后，河北高層提出“不換思想就換人”，采取了“干部交流”的辦法：把峰峰集團(tuán)的老總調(diào)任開灤集團(tuán)董事長，原金能集團(tuán)張家口礦的負(fù)責(zé)人調(diào)任峰峰集團(tuán)，而58歲的原開灤集團(tuán)董事長被安排提前退休。

　　同時，在新班子中，充分照顧各方利益，比如，在冀中能源集團(tuán)的核心領(lǐng)導(dǎo)崗位的安排上，采取了1 3、2 4的平衡策略，就是把原金能集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)安排在一把手和老三的位置，而給峰峰的領(lǐng)導(dǎo)留了老二和老四的位置。為了獲取廣大員工的支持，集團(tuán)成立后還改善了峰峰集團(tuán)一些礦井的條件和員工福利。

　　高同燕告訴《投資者報》，提前做好干部交流工作是這次冀中能源集團(tuán)能夠順利進(jìn)行重組的重要保證，其中最關(guān)鍵的因素是，要選好帶頭人。高所說的這個帶頭人就是冀中能源集團(tuán)董事長王社平。

　　記者了解到，在金能集團(tuán)的組建中，王社平就發(fā)揮了核心作用。在金能集團(tuán)的重組中也面臨金能和峰峰同樣的問題，后來河北把邯礦和邢礦的領(lǐng)導(dǎo)做了對調(diào)，又確立了由邢礦的董事長王社平（前任邯礦董事長，并在峰峰集團(tuán)工作過13年）為新組建金能集團(tuán)的董事長，這樣僅用了兩個月就組建成功了。其后，在王社平的帶領(lǐng)下，金能集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了超越式發(fā)展。

　　中國煤炭協(xié)會會長王顯政曾表示，冀中能源集團(tuán)的重組為煤炭行業(yè)的重組提供了一種創(chuàng)新的思路。這種創(chuàng)新應(yīng)該體現(xiàn)在先易后難，步步為營，最終實(shí)現(xiàn)了以小搏大的效果。

　　而用高同燕的話說，這叫“快魚吃慢魚”。

　　市場好還是計劃好？

　　至此，河北省煤炭業(yè)基本達(dá)到了中央政府的有關(guān)要求。

　　據(jù)悉，煤炭業(yè)內(nèi)部早有組建煤業(yè)“歐佩克”的呼聲。

　　但錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系讓他們相互之間誰都搞不定誰，這時候，國家戰(zhàn)略以外力的形象出現(xiàn)了。

　　國家“十一五”要求，全國到“十一五”末形成包括冀中在內(nèi)的13個大型煤炭基地，通過打破地域、行業(yè)和所有制界限，發(fā)展6~8個億噸級煤炭企業(yè)，8~10個5000萬噸級的煤炭企業(yè)，使大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量占全國煤炭產(chǎn)量的50％左右。

　　近期，國家發(fā)改委的《關(guān)于加快推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組的意見（征求意見稿）》則要求河北省2010年以前將349家煤礦企業(yè)（2007年統(tǒng)計數(shù)）整合為60家，擁有5000萬至1億噸特大型企業(yè)兩家，煤礦企業(yè)最小生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到60萬噸/年，其中，能夠享受消費(fèi)型增值稅等優(yōu)惠政策的企業(yè)最小生產(chǎn)規(guī)模為5000萬噸/年。

　　在政策“壓力”、稅收引力、自身利益需求的多方驅(qū)動之下，越來越多的煤炭企業(yè)加快了重組的步伐。央企層面，神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)率先成為超億噸的特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)；地方層面，黑龍江組建了龍煤集團(tuán)、山西組建了焦煤集團(tuán)和新大同煤礦集團(tuán)、寧夏組建了寧煤集團(tuán)、重慶組建了重慶煤炭集團(tuán)、陜西組建了陜西煤業(yè)集團(tuán)。河南、山東等省也在緊鑼密鼓地推進(jìn)著煤炭企業(yè)的戰(zhàn)略重組。

　　冀中能源集團(tuán)重組得到省政府的支持也是基于這樣的大背景，河北省代省長胡春華在與金能、峰峰集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的談話中說道：“如果金能、峰峰僅僅依靠各自發(fā)展，到‘十一五’末都很難達(dá)到國家要求的5000萬噸級規(guī)模，享受不到優(yōu)惠政策，在行業(yè)的位置、在全國全省企業(yè)中的位置都會后移，企業(yè)實(shí)力、競爭力將會下降，市場地位將會動搖。”

　　高同燕表示，冀中能源集團(tuán)成立后可發(fā)揮的優(yōu)勢太多了。其中，“更重要的是增強(qiáng)了對市場的定價權(quán)。”

　　也有市場人士指出，煤炭重組實(shí)際上是讓已經(jīng)市場化的煤炭產(chǎn)業(yè)向壟斷發(fā)展，回到計劃經(jīng)濟(jì)時代，從而讓市場在資源配置中失去作用。

　　下一步：神華合并中煤？

　　但市場的呼聲顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上國家戰(zhàn)略的力量。8月10日，國務(wù)院國資委主任李榮融在新聞發(fā)布會上表示，北京奧運(yùn)會過后，國有企業(yè)將加快改革和重組，中央企業(yè)重組將由自愿組合轉(zhuǎn)向由國資委主動推進(jìn)。

　　記者也從消息人士那里獲悉，國資委目前已經(jīng)就央企重組有很多預(yù)案，奧運(yùn)會后到年底會加大央企整合力度，而對于煤炭行業(yè)來說，結(jié)合近期發(fā)改委擬定的“意見稿”，重組的力度也會更大。該消息人士告訴記者，他聽到的消息是，有可能把神華集團(tuán)和中煤集團(tuán)合在一起。

　　雖然這一消息目前還沒有得到國資委方面的確認(rèn)，但是記者就此問題采訪一些業(yè)內(nèi)人士時，他們均表示，有這個可能。

　　他們分析指出，發(fā)改委“意見稿”還提出了新組建1~2個以優(yōu)勢煤礦企業(yè)為主體的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)，而目前億噸以上的煤炭集團(tuán)只有3家，分別是央企神華、中煤，另外是地方企業(yè)同煤集團(tuán)。從河北省峰峰集團(tuán)和中煤等央企重組的失敗中可以看出，央企和地方國企的重組難度很大，而要實(shí)現(xiàn)這樣特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)，通過央企層面的整合也許比較可行。再結(jié)合李榮融近期的表態(tài)，也許一個煤炭巨無霸企業(yè)可能會很快橫空出世。

　　而在省一級的煤炭企業(yè)中，最近也可能會有一些動作。上述消息人士告訴記者，山西目前的五大煤炭集團(tuán)的格局可能會有所松動。而河北早在上世紀(jì)末就提出要組建“河北煤業(yè)集團(tuán)”的想法，雖然冀中能源集團(tuán)剛剛組建，和開灤集團(tuán)形成了兩大煤業(yè)集團(tuán)的格局，但冀中是“十一五規(guī)劃”中13個重點(diǎn)煤炭基地之一，依照未來兼并重組的趨勢，以及國家鼓勵煤炭企業(yè)做大做強(qiáng)的推動和河北省在之前煤炭重組中的魄力，也不排除未來會在河北組建一家億噸級以上的大型煤炭集團(tuán)。據(jù)知情人士告訴記者，河北另一煤炭巨頭還曾對“冀中能源集團(tuán)”的名字書面提出異議，認(rèn)為這樣叫代表了整個河北，現(xiàn)在看來，也許他們這種不滿和擔(dān)憂終會變成現(xiàn)實(shí)。

　　另外，記者在采訪中還獲悉，地市一級的煤炭重組也在著力推進(jìn)。山西省一位產(chǎn)煤區(qū)的市委宣傳部長告訴《投資者報》，最近他們也聽到一些風(fēng)聲，說要對一些中小煤礦進(jìn)行產(chǎn)權(quán)層面的重組整合。這位宣傳部長告訴記者，之前山西省在推行的一種“技術(shù)聯(lián)合”整合的試點(diǎn)，就是小礦把開采承包給大礦，小礦主要負(fù)責(zé)銷售，這樣可以利用大礦的技術(shù)優(yōu)勢確保生產(chǎn)的安全。這種方式最開始是企業(yè)自發(fā)結(jié)合的，后來，省里在幾個地方搞了試點(diǎn)。

　　這位有著多年基層工作經(jīng)驗(yàn)的宣傳部長告訴記者，這種方式大礦和小礦都比較樂意。但推行產(chǎn)權(quán)重組就可能非常困難，“地方政府最關(guān)心的是整合后稅收的問題”。另外，大礦并不一定愿意去整合小礦，一方面大礦有沒有那么多資金，如果有資金，他們更愿意投一些利潤更高的煤化工等領(lǐng)域，收購小煤礦對他們來說并不合算。另一方面，即便資金充裕，一下子收購那么多的小礦，人力和技術(shù)也很難跟上。而有路子能賺錢的小煤礦也沒有整合的動力，他們主動找大煤礦合作多半是自己可能各種手續(xù)不全，希望能夠找個大礦做靠山。

　　山西省煤炭監(jiān)察局的一位知情人士也告訴《投資者報》，“省政府雖然積極推進(jìn)，但下到市縣推進(jìn)卻舉步維艱。到2010年要整合到300多家這個目標(biāo)基本不可能實(shí)現(xiàn)”。

來源：投資者報