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煤電聯(lián)動:縮小PPI與CPI剪刀差

2008/8/13 9:28:58       

電價上調(diào)了,但發(fā)電企業(yè)所面臨的困境并沒有得到太大的改觀,因為電煤的價格同樣水漲船高。不過,對電力企業(yè)來說,要“過上好日子”,煤電聯(lián)動或許還真是個“好辦法”。于是,煤電聯(lián)動的呼聲再次響起。

國家統(tǒng)計局11日公布的數(shù)據(jù)顯示, 7月我國PPI同比上漲10%,漲幅連續(xù)12個月擴大,而12日公布的7月份CPI則同比上漲6.3%。PPI與CPI已經(jīng)不止一個月出現(xiàn)“一上一下”明顯的“剪刀差”,從5月份的0.5個百分點,到6月份的1.7個百分點,再到7月份的3.7個百分點,而據(jù)專業(yè)人士分析,8月份這個“剪刀差”還可能會繼續(xù)擴大。

PPI向CPI傳導(dǎo)上漲壓力的鏈條大致有三種:PPI(煤炭、成品油、電力)—農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料—農(nóng)產(chǎn)品—CPI;PPI(采掘工業(yè))—水電燃料—CPI;PPI(原料工業(yè)、加工工業(yè))—工業(yè)消費品—CPI。但是由于我國下游產(chǎn)品市場總體供大于求,并且還對中間產(chǎn)品實行價格管制,導(dǎo)致了PPI在向CPI傳導(dǎo)過程中很大程度上被弱化。

有消息稱,在濟南兩家發(fā)電廠八臺發(fā)電機組只剩下三臺勉強維持、用電缺口高達1/3的緊急狀態(tài)下,濟南市即將啟動“以煤換電政策”。

此舉意味著第三次煤電聯(lián)動在山東省間接啟動?

其實,對于推進煤電聯(lián)動,政府一直是抱著積極的態(tài)度。早在2006年,國家發(fā)改委在草擬《電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》時,就提出要鼓勵煤炭企業(yè)與電力企業(yè)之間通過資產(chǎn)重組,實現(xiàn)煤電運一體化經(jīng)營。而國務(wù)院國資委主任李榮融日前也表示,對于央企電力企業(yè)子公司中10%因?qū)崿F(xiàn)煤電聯(lián)營而避免虧損的情況,鼓勵電力企業(yè)實行煤電聯(lián)動。

對于煤電聯(lián)動,有專家用“剃頭挑子一頭熱”來形容目前它們的處境。因為煤電聯(lián)動應(yīng)該是一個純粹的市場行為,這其中不應(yīng)該摻雜過多的政府因素。在目前能源價格高位運行的背景下,不解決計劃與市場的矛盾,單純地依靠政府把兩家企業(yè)捏和在一起是不現(xiàn)實的。如果在短期內(nèi)不能放開電價,那就應(yīng)該由政府給予相關(guān)企業(yè)以補貼,當(dāng)然補貼的形式不一定是現(xiàn)金,可以是稅收或者政策等等。

入夏以來,我國的用電負荷也是快速加大,2008年夏季的用電缺口達到1600千瓦,南方多個省市均拉閘限電。在需求如此巨大的背景下,我國電力企業(yè)卻形成兩極態(tài)勢。而煤價上漲則被認(rèn)為是罪魁禍?zhǔn)住km然發(fā)改委發(fā)布了限價令,但這并不能阻擋煤價不斷上漲的勢頭。2008年上半年火電行業(yè)成本劇增,入不敷出。

電力企業(yè)日子難過,對于“煤電聯(lián)動”,呼聲一片高漲。

然而,由于我國的工業(yè)用電所占比例較大,因此這就使得我國的電力需求與國民經(jīng)濟有較強的聯(lián)動性。今年上半年在緊縮政策下,GDP高位回落,使得我國電力需求增速也明顯放緩。2007年電力需求增速為14.42%,而2008年上半年增速僅為11.67%。由于電煤緊缺、電力企業(yè)虧損、現(xiàn)金流緊張等因素,使得電廠供電量下降。

摩根士丹利經(jīng)濟學(xué)家王慶表示,中國7月份消費者價格指數(shù)增幅下降反映出6月份電價上調(diào)對該指數(shù)影響不大,或?qū)⑼苿诱诒本⿰W運會結(jié)束后進一步上調(diào)電價。

電價是否會如分析人士所言再次上調(diào)?煤電聯(lián)動是否會再次啟動?我們只能拭目以待。

來源:證券日報

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