對我國鋼鐵工業(yè)而言，2008是不平凡的一年。

上半年，原料、燃料成本上升，但鋼鐵企業(yè)盈利下降、虧損面增大；而下半年，上游的雙拓并購如何演進尚不得而知，但在下游產(chǎn)品市場，“拐點論”已然隱現(xiàn)。

下游產(chǎn)品市場未來走勢如何？如何應對可能的上游壟斷？鋼鐵工業(yè)如何重組？在此過程中，外資和民資扮演怎樣的角色？

就上述問題，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(下稱“中鋼協(xié)”)2008年第三次行業(yè)信息發(fā)布會上，中鋼協(xié)常務副會長羅冰生接受了記者的采訪。

鋼價上漲空間不大

《21世紀》：因外購原料、燃料價格的大幅度漲價，今年上半年，大中型鋼鐵企業(yè)平均成本上升了57.57%(6月份同比上升70.21%)。國內(nèi)市場鋼材價格因此逐月上漲，并保持高位波動運行。但目前，“鋼價年底出現(xiàn)拐點”的論調(diào)已不絕于耳。你對此如何看待？

羅冰生：據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計，由于鋼鐵生產(chǎn)成本上升，企業(yè)總體盈利水平下降。

上半年，大中型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤率7.61%，比上年同期下降0.95個百分點；71戶鋼鐵企業(yè)中，有4戶虧損，虧損面5.63%，虧損額達到4.24億元，同比增加了5.12倍。

從發(fā)展趨勢看，下半年，國內(nèi)市場鋼材價格將繼續(xù)保持高位運行，但進一步上漲的空間明顯壓縮，再漲已沒有多大可能。

要注意防止，由于供需關系變化引發(fā)價格的大幅波動，特別在今年第四季度。

下半年，影響國內(nèi)市場的因素有：國內(nèi)固定投資可能低于上半年，粗鋼需求可能減�。簧习肽赇撹F出口同比下降了35%，如果下半年鋼材出口控制住了，部分鋼材會轉到國內(nèi)市場；國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能否會大幅度增長，現(xiàn)在尚不明確。

如果“需求減小”、“出口減少”、“國內(nèi)產(chǎn)量增加”，這三個因素集中在一起，國內(nèi)市場可能供大于求，給價格帶來波動。

外資的角色

《21世紀》：我國剛實施的《反壟斷法》，不僅規(guī)定了涉及“經(jīng)營者集中”的外資間并購案，比如，礦業(yè)巨頭必和必拓并購力拓，須經(jīng)我國商務部審查；同時也規(guī)定了外資對境內(nèi)企業(yè)的并購案，比如，鋼鐵巨頭安塞樂-米塔爾并購東方集團，也須向我國新設的反壟斷部門提交申請。中鋼協(xié)如何看待其對鋼鐵行業(yè)的影響？

羅冰生：《反壟斷法》的實施令我國鋼鐵工業(yè)面臨兩方面的問題。

第一，必和必拓正積極推進對力拓的全面收購，兩家企業(yè)占據(jù)了世界鋼鐵企業(yè)上游資源市場近40%的份額。作為全球最大鋼鐵生產(chǎn)國，在必和必拓向我國商務部提出申請后，我認為，我國應該維護公平貿(mào)易的基本原則，反對壟斷市場、壟斷價格給消費者帶來的損失。

第二，應從中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，看待外資進入。目前，中國鋼鐵工業(yè)面臨的任務是，產(chǎn)業(yè)結構升級，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高國際競爭力，推進鋼鐵工業(yè)又好又快地發(fā)展。不是說有了外資，不管質(zhì)量好不好，我們都要。

目前，中國鋼鐵行業(yè)每年用于再投資的資金已接近2000億元人民幣，在這種情況下，我們并不是沒有資金，而是要有選擇性的、歡迎能促進我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的資金。

特別是在我國鋼鐵產(chǎn)能總體過剩的情況下，我們反對盲目擴大產(chǎn)能、進行低水平建設的投資。

重組的時機

《21世紀》：上半年末，我國大中型鋼鐵企業(yè)資產(chǎn)負債率59.06%，同比提高1.66個百分點；企業(yè)應付賬款2358.85億元，同比增長44.14%；應收賬款676.08億元，同比增長29.34%，這些情況說明，企業(yè)資金周轉的困難正在加大，特別是中小鋼鐵企業(yè)�，F(xiàn)在，是國內(nèi)鋼鐵企業(yè)兼并重組的最佳時點嗎？

羅冰生：目前，我國鋼鐵企業(yè)總數(shù)依然很多，共700多家煉鐵煉鋼企業(yè)，這是和全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展態(tài)勢不一致的。

我國產(chǎn)業(yè)政策要求，到2010年，我國產(chǎn)鋼最多的前10名企業(yè)，粗鋼產(chǎn)量要占全國總產(chǎn)量的50%，2020年達到70%�，F(xiàn)在，離這個目標還有很大差別。而實現(xiàn)上述目標，一是大幅度減少鋼鐵企業(yè)的數(shù)量，二是推進企業(yè)聯(lián)合重組。

目前這種態(tài)勢，是有利于推進鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的。

因為，大中型鋼鐵企業(yè)目前盈利能力尚可，這些企業(yè)從銀行貸款仍然可行；而中小企業(yè)面對鐵礦石、焦煤、焦炭、電、運費價格大幅度上漲，受成本大幅上升和資金周轉兩方面的擠壓，目前，已有一批處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)的狀態(tài)。

比如，今年上半年，我國生鐵產(chǎn)量增長了7.89%，其中重點企業(yè)增長9.69%，而地方中小企業(yè)只增長了2.44%。

對中小企業(yè)面臨的資金困難，我們建議，國家在宏觀調(diào)控方面，要堅持貨幣從緊的原則，同時要有保有壓，對中小企業(yè)面臨的資金困難給予適當?shù)年P注。中小企業(yè)本身，也需提高自我競爭能力，加快技術改造和產(chǎn)業(yè)升級的步伐，或積極參與到當前鋼鐵行業(yè)的聯(lián)合重組中來，和大企業(yè)結成戰(zhàn)略聯(lián)盟。

《21世紀》：民營企業(yè)在這一過程中會起什么作用？

羅冰生：不管是國有的還是合資的，我們一視同仁。在推進鋼鐵工業(yè)聯(lián)合重組上，我們主張跨地區(qū)、跨省市、跨所有制的聯(lián)合重組。民營企業(yè)應該在這個發(fā)展態(tài)勢中找到自己的定位。

來源：中國聯(lián)合鋼鐵網(wǎng)