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山西:有序用電 確保迎峰度夏

2008/7/18 10:06:34       

 受各種因素的影響,山西省電力供應(yīng)持續(xù)吃緊。其中運(yùn)城市連連發(fā)布紅色預(yù)警。在電力緊張的局面下,政府及有關(guān)部門為此已經(jīng)采取了一系列措施:減少城市亮化,對(duì)城市內(nèi)的路燈進(jìn)行控制;減少建筑施工臨時(shí)用電;對(duì)機(jī)關(guān)、賓館、飯店的中央空調(diào)制定相應(yīng)的錯(cuò)峰措施等等。電力供應(yīng)緣何吃緊?緩解缺電又有什么措施?記者就眼下百姓關(guān)注的話題進(jìn)行了采訪——

    日前,省領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署緩解煤電矛盾,解決因缺煤停機(jī)問(wèn)題,以盡快恢復(fù)生產(chǎn)。并要求這項(xiàng)工作責(zé)任到市、責(zé)任到有關(guān)部門、責(zé)任到企業(yè),同時(shí)決定用價(jià)格杠桿對(duì)煤炭進(jìn)行干預(yù)。為此,政府及有關(guān)部門已經(jīng)采取了一系列措施。

    電力供應(yīng)緣何吃緊

    山西省是煤炭大省,今年上半年,全省煤炭產(chǎn)量3.3億噸,比去年同期增加4000萬(wàn)噸,增幅14%以上。其中,完成出省煤炭銷售2.78億噸,比去年同期增加2476萬(wàn)噸,增幅為10%,繼續(xù)為保障全國(guó)用煤發(fā)揮著重大作用。

    近十年來(lái),我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量增加了四倍,電力生產(chǎn)增加了兩倍,其他行業(yè)用煤都在大幅增加。在這樣的形勢(shì)下,與能源的快速需求相比,煤炭供應(yīng)仍有一定的缺口。

    煤炭供應(yīng)緊缺直接影響到電力企業(yè)的正常生產(chǎn)。現(xiàn)在全省裝機(jī)容量為3434萬(wàn)千瓦,其中停機(jī)容量為796萬(wàn)千瓦,占到23.2%。在停機(jī)容量中,由于缺煤停機(jī)349萬(wàn)千瓦,占到省調(diào)發(fā)電機(jī)組容量的15.2%。截至7月1日,全省電力缺口達(dá)460萬(wàn)千瓦,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)250萬(wàn)千瓦的“紅色”預(yù)警水平,已經(jīng)嚴(yán)重影響到山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

    電煤供應(yīng)緊張是造成省內(nèi)發(fā)電企業(yè)發(fā)電減少的主要原因。而電煤供應(yīng)減少的主要原因,從煤炭企業(yè)來(lái)講,山西省國(guó)有重點(diǎn)煤按合同要求大部分銷往了外省,而非國(guó)有重點(diǎn)煤在利益驅(qū)動(dòng)下,以比較高的市場(chǎng)價(jià)格銷往省外或其他行業(yè)。電力企業(yè)停機(jī)雖有多種原因,但主要是在前些年煤炭?jī)r(jià)格較低時(shí),一些電力企業(yè)從地方小窯煤以低于國(guó)有重點(diǎn)合同煤的價(jià)格購(gòu)煤,當(dāng)時(shí)的小窯煤價(jià)格每噸只有60-70元,國(guó)有重點(diǎn)煤每噸在100-120元之間,企業(yè)這樣做是合算的,因此簽約率極低,有些甚至不簽約。加之當(dāng)時(shí)考慮到較低的發(fā)電成本,核定的電價(jià)也較低,逐步演變?yōu)楝F(xiàn)在的煤價(jià)高、電價(jià)低的被動(dòng)局面。

    啟動(dòng)煤價(jià)干預(yù)措施

    缺電不僅是對(duì)供電部門的考驗(yàn),也是對(duì)政府部門應(yīng)對(duì)能源緊缺的考驗(yàn)。目前運(yùn)城市缺電達(dá)100多萬(wàn)千瓦,由于拉閘限電已經(jīng)影響到人民群眾的正常生產(chǎn)和生活。現(xiàn)在正是用電高峰,如果這個(gè)問(wèn)題解決不好,將會(huì)影響山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的正常生活。

    “省領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署緩解煤電矛盾,解決因缺煤停機(jī)問(wèn)題,決定用價(jià)格杠桿對(duì)煤炭進(jìn)行干預(yù)!笔∥飪r(jià)局李福龍局長(zhǎng)介紹了主要措施:一是學(xué)習(xí)借鑒朔州經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)價(jià)格干預(yù),建設(shè)綠色通道,確保電煤供應(yīng);二是對(duì)省內(nèi)發(fā)電企業(yè)用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù),對(duì)同地區(qū)、同煤質(zhì)的電煤價(jià)格,不得超過(guò)本區(qū)域內(nèi)國(guó)有重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)6月19日的電煤價(jià)格;三是電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施執(zhí)行期間,煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)向省內(nèi)發(fā)電企業(yè)供煤,必須嚴(yán)格按照省物價(jià)局2007年下發(fā)的《關(guān)于整頓和規(guī)范全省煤運(yùn)系統(tǒng)收費(fèi)的通知》,除文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外不得收取任何費(fèi)用,減少電煤中間流通環(huán)節(jié)費(fèi)用;四是確保農(nóng)村居民生活和中小學(xué)用煤,并按成本價(jià)保障供應(yīng);五是提前考慮城市冬季供熱問(wèn)題,確保熱源廠煤炭供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,熱源廠必須保質(zhì)保量供熱,不得隨意降低供熱溫度,每擅自降低1攝氏度扣減其上網(wǎng)電價(jià)每千瓦時(shí)0.2分;六是各級(jí)物價(jià)部門加大對(duì)電力、煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)的檢查力度。對(duì)不執(zhí)行政府臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施、擅自漲價(jià),相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格,不按要求供應(yīng)電煤,電力企業(yè)壓級(jí)壓價(jià)的問(wèn)題要依法從重從快予以嚴(yán)厲打擊。

    倡導(dǎo)節(jié)電未雨綢繆

    政府的干預(yù)手段固然重要,在當(dāng)前電力緊張的局面下節(jié)約用電、科學(xué)用電更顯重要。省政府還呼吁全社會(huì)樹(shù)立節(jié)能意識(shí),倡導(dǎo)節(jié)約用電。大家應(yīng)以大局為重,把自己的方便與舒適暫時(shí)放在第二位,比如,盡量減少使用家用電器,能不開(kāi)的電器就盡量不開(kāi),空調(diào)能停就停,電腦、電視等盡量減少開(kāi)啟時(shí)間。

    當(dāng)前電煤緊張是現(xiàn)實(shí)難題,然而隨著夏秋過(guò)去,冬季的到來(lái),老百姓的用煤?jiǎn)栴}將很快成為又一難題。對(duì)于冬季城鎮(zhèn)取暖用煤供應(yīng),省政府未雨綢繆決定對(duì)農(nóng)村地區(qū)生活用煤、學(xué)校和醫(yī)院等公益單位用煤實(shí)行定量低價(jià)供應(yīng)。

    為確保今年冬季全省取暖用煤,省煤炭工業(yè)局準(zhǔn)備將鍋爐供熱用煤列入政府調(diào)控監(jiān)察范圍。按照屬地管理原則,供熱企業(yè)在本月提出今年的采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)當(dāng)?shù)卣,由?dāng)?shù)卣M織供熱企業(yè)與煤礦簽訂購(gòu)銷合同,按照點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的供應(yīng)方式,落實(shí)到具體煤礦。而對(duì)不落實(shí)合同的煤礦,將采取必要的行政干預(yù)。

    據(jù)了解,山西省電力部門也將推進(jìn)全省有序用電,提高用電效率。其中,對(duì)列入關(guān)停計(jì)劃的高耗能企業(yè)堅(jiān)決停止供電,實(shí)施依法關(guān)停,同時(shí)嚴(yán)格控制新建高耗能項(xiàng)目的用電。在迎峰度夏的關(guān)鍵時(shí)期,省電力公司對(duì)發(fā)電企業(yè)的設(shè)備檢修時(shí)間將作出調(diào)整,以盡量避開(kāi)度夏高峰。除此之外,對(duì)于夏季因電力不足造成的拉閘限電現(xiàn)象,省政府制定的電煤供應(yīng)與限電負(fù)荷掛鉤措施,對(duì)電力企業(yè)發(fā)電進(jìn)行考核排序,對(duì)工作不力的單位予以批評(píng)。

來(lái)源:山西日?qǐng)?bào)

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