今年上半年以來(lái)，由于煤價(jià)漲而電價(jià)未動(dòng)，虧損一詞總是與電廠形影不離。國(guó)家發(fā)改委近日對(duì)國(guó)內(nèi)煤電價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，上調(diào)電價(jià)，限制煤價(jià)，以此來(lái)緩解電廠的困境，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前緊張的電力供應(yīng)形勢(shì)。
    記者在火電大省山東調(diào)研時(shí)了解到，電價(jià)上調(diào)在一定程度上減少了電廠的損失，但并未扭轉(zhuǎn)虧損的局面，虧損仍在繼續(xù)；同時(shí)，電煤限價(jià)對(duì)國(guó)有大煤礦具有一定約束，但難以限制住地方小煤礦，電廠目前普遍出現(xiàn)了沒錢買煤，且買不到好煤的情況，這些都加劇了對(duì)今夏出現(xiàn)電荒的擔(dān)憂。
   
    虧損依舊
    “電價(jià)上調(diào)肯定是比不調(diào)好，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。拿我們山東來(lái)說(shuō)，此次上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整了1.75分，雖然這部分緩解了我們的虧損壓力，但對(duì)于扭虧來(lái)說(shuō)只是杯水車薪�！鄙綎|一家大型電力企業(yè)有關(guān)人士說(shuō)。
    7月1日起，山東省開始執(zhí)行新的電價(jià)調(diào)整政策。其中，統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)提高1.75分/千瓦時(shí)。同時(shí)，適當(dāng)提高部分電價(jià)偏低、虧損嚴(yán)重電廠的上網(wǎng)電價(jià)，并將新投產(chǎn)統(tǒng)調(diào)脫硫燃煤機(jī)組的標(biāo)桿電價(jià)提高至0.3724元/千瓦時(shí)。
    據(jù)他介紹，電價(jià)上調(diào)1.75分只相當(dāng)于把電煤價(jià)格下調(diào)40至50塊錢，而與去年同期相比，煤價(jià)整整上漲了200至300塊錢。也就是說(shuō)，他們現(xiàn)在發(fā)電發(fā)得越多，就虧損得越厲害，上半年整個(gè)集團(tuán)虧了20多個(gè)億。
    在該電力集團(tuán)所屬的一家電廠里，電廠負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬：山東上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)1.75分后，預(yù)計(jì)下半年因電價(jià)上調(diào)增加收入3279萬(wàn)元，但按現(xiàn)在市場(chǎng)煤價(jià)測(cè)算，假設(shè)上網(wǎng)電價(jià)年內(nèi)不再上調(diào)，預(yù)計(jì)下半年仍將虧損2億元。
    “以現(xiàn)在的電煤價(jià)格來(lái)計(jì)算，上網(wǎng)電價(jià)至少要漲6、7分，我們電廠才能做到保本運(yùn)行�！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)，由于電煤價(jià)格的飆升導(dǎo)致了發(fā)電成本的大幅增加，上半年電廠已經(jīng)出現(xiàn)1.57億元的嚴(yán)重虧損，僅6月份就虧損4093萬(wàn)。
    更為嚴(yán)重的是，因?yàn)樘潛p巨大，電廠的資金鏈也變得緊張了起來(lái)。上述電廠負(fù)責(zé)人說(shuō)：“我們電廠資金面臨前所未有的壓力，目前的資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)高達(dá)88.38%。要不是我們的集團(tuán)公司墊付1.6億元煤款，我們的資金鏈早已經(jīng)斷裂�！�
    該負(fù)責(zé)人透露，目前電廠雖然積極聯(lián)系當(dāng)?shù)氐慕ㄐ�、工行、農(nóng)行等多家銀行進(jìn)行貸款，但因電廠虧損嚴(yán)重，大部分銀行都只同意上報(bào)總行，少數(shù)銀行表示盡量對(duì)該行本年到期的貸款給予追加授信，但能否實(shí)施放貸都不確定。
   
    電煤難求
    “電煤限價(jià)左右不了煤炭漲價(jià)的趨勢(shì)。我們現(xiàn)在基本上都是合同買煤，但即便是重點(diǎn)合同，煤礦也有不完全兌現(xiàn)的時(shí)候，而且就算不兌現(xiàn)，你也沒辦法�！鄙鲜鲭娏ζ髽I(yè)人士告訴記者。
    國(guó)家發(fā)改委上個(gè)月宣布，自今年6月20日起至今年12月31日，對(duì)全國(guó)發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。在臨時(shí)價(jià)格干預(yù)期間，全國(guó)煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤的出礦價(jià)，不得超過(guò)今年6月19日實(shí)際結(jié)算價(jià)格。
    “政府很難對(duì)地方小煤礦的電煤價(jià)格進(jìn)行限制�！鄙鲜鲭姀S負(fù)責(zé)人表示，今年以來(lái)，山東省外火車進(jìn)煤量明顯減少，這使得他們?cè)谙鄬?duì)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)以采購(gòu)地方煤炭為主。由于電廠本身沒有計(jì)劃煤，再加上電煤采購(gòu)沒有重點(diǎn)合同，全部來(lái)自市場(chǎng)采購(gòu)，因此，他們電廠用于采購(gòu)電煤的支出大幅上升。
    問(wèn)題還在于，電廠因?yàn)闊o(wú)錢買煤，不僅“吃不飽”，而且還“吃不好”。“電煤實(shí)行限價(jià)后，電煤還是很難買到，即便買到了，煤質(zhì)也比較差。這導(dǎo)致了發(fā)電質(zhì)量下降，對(duì)發(fā)電設(shè)備的損害也非常大，維護(hù)和檢修的費(fèi)用因此大大增加。”上述電力企業(yè)人士說(shuō)。
    上述電廠負(fù)責(zé)人則透露，他們電廠原來(lái)設(shè)計(jì)的是使用5500大卡的優(yōu)質(zhì)電煤，但在他們電廠現(xiàn)有的存煤里面，4000大卡以下的劣質(zhì)電煤卻占到了1/4，其他的電煤也都只在4100至4300大卡之間，熱值很低。
    “燒劣質(zhì)煤影響發(fā)電機(jī)組壽命不說(shuō)，還增加了機(jī)組的非正常停運(yùn)，光停機(jī)再開機(jī)的成本就在50萬(wàn)左右�！痹撠�(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)：“即使像設(shè)備維修這種該花的錢，我們現(xiàn)在也沒錢花，能不修的就不修，能少修的就少修�！�
    有一組數(shù)字可以說(shuō)明電煤上漲給電廠帶來(lái)的窘境。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，2000年以前，電煤只占電廠全部成本的50%至60%，設(shè)備折舊和銀行利息占20%至30%，管理等其他費(fèi)用占20%至25%。而現(xiàn)在，電煤占到了80%以上，設(shè)備折舊和銀行利息占13%至14%，其他費(fèi)用只占5%左右。
   
    電荒隱憂
    由于供電形勢(shì)緊張，電廠即使在虧損的情況下也不得不“逆市而上”。上述電廠負(fù)責(zé)人說(shuō)，盡管廠里資金異常緊張，他們電廠的電煤庫(kù)存目前仍然達(dá)到了15天，四臺(tái)機(jī)組全面運(yùn)行，且今年以來(lái)沒有出現(xiàn)一天全部停機(jī)的狀況；同時(shí)，在發(fā)一度虧一度的前提下，堅(jiān)決履行社會(huì)責(zé)任，保證電力供應(yīng)。
    據(jù)介紹，他們電廠預(yù)計(jì)今年全年發(fā)電量為49.5億千瓦時(shí)，而上半年就已經(jīng)完全27億千瓦時(shí)，超過(guò)了預(yù)定全年發(fā)電量的一半。另外，就整個(gè)電力集團(tuán)而言，今年1至5月份，一共多發(fā)電158.6億千瓦時(shí)，為“保電”做出了貢獻(xiàn)。
    盡管期待國(guó)家再次調(diào)整電價(jià)，但上述電力企業(yè)人士表示，自己的心態(tài)比較平穩(wěn)，電價(jià)調(diào)整不可能一步到位，短期內(nèi)電廠虧損的局面難以改變。他說(shuō)，集團(tuán)現(xiàn)在只能進(jìn)一步有效降低成本，比如今年以來(lái)電廠職工的工資已經(jīng)在下降。
    “我們對(duì)下半年的形勢(shì)感到不太樂觀�！睋�(jù)介紹，雖然政府采取了電煤價(jià)格干預(yù)政策，但7月份公路運(yùn)費(fèi)和鐵路運(yùn)費(fèi)也分別上調(diào)3元/噸，隨著運(yùn)費(fèi)的上調(diào)，必將導(dǎo)致下半年結(jié)算的標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)還要升高。而隨著奧運(yùn)的臨近，部分小煤礦也將被暫時(shí)關(guān)閉，電煤供應(yīng)的不確定因素在增加。
    山東電網(wǎng)提供的一份資料顯示，今年夏季高峰負(fù)荷期間，山東電網(wǎng)電力缺口可能會(huì)在200萬(wàn)千瓦至700萬(wàn)千瓦之間，電力供應(yīng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。今年5月份，山東電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最大用電負(fù)荷已超過(guò)3200萬(wàn)千瓦，達(dá)到去年夏季高峰最大負(fù)荷水平。
    與此同時(shí)，由于受缺煤和煤質(zhì)差等因素的影響，山東電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)段發(fā)電出力嚴(yán)重不足，按照有序用電方案已多次采取移峰措施。其中，電煤供應(yīng)緊張成為了影響電力供需平衡的突出問(wèn)題。
    上述電廠負(fù)責(zé)人說(shuō)，如果虧損這樣持續(xù)下去，電廠將難以維持正常運(yùn)行，一旦資金鏈斷裂，即便是有心也無(wú)力去承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，屆時(shí)損害到的將不僅僅是電力一個(gè)行業(yè)，還將會(huì)影響到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。
    他建議，對(duì)電煤價(jià)格進(jìn)行限制不是長(zhǎng)久之計(jì)，將來(lái)還是要放開的；電價(jià)也應(yīng)該隨著電煤的上漲而上漲，從政府定價(jià)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)定價(jià)，最終實(shí)現(xiàn)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)；此外，還可以考慮把電網(wǎng)的利潤(rùn)返還一部分給電廠。

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)