中國電力企業(yè)聯(lián)合會日前發(fā)布《2008年第一季度全國電力供需形勢分析預(yù)測報告》，報告顯示，在國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢日益復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)增長不確定性日益增多、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展困難日益突出的情況下，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化大趨勢不可逆轉(zhuǎn)的背景下，作為國民經(jīng)濟(jì)重要保障和基礎(chǔ)的電力行業(yè)，預(yù)計2008年二季度我國電力需求增速將在保持較快增長的前提下增速有所回落，用電結(jié)構(gòu)得到一定優(yōu)化。預(yù)計2008年上半年全社會用電量增長率將持續(xù)上升到13.5%左右，發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)下半年將略有上升，全年累計發(fā)電設(shè)備利用小時預(yù)計在5000小時左右。

    報告顯示，2008年1-3月，受自然災(zāi)害、電煤價格持續(xù)高位、清潔環(huán)保上網(wǎng)電價增加，企業(yè)財務(wù)費(fèi)用和利息支出增長等因素影響，電力行業(yè)出現(xiàn)了自去年來未有的利潤全面下滑。1-2月份，電力行業(yè)利潤總額由去年同期的216.10億元下降到95.41億元，同比下降55.85%，低于煤炭行業(yè)利潤增速(66.8%)122.85%。其中，火電企業(yè)利潤僅為25.49億元，同比下降了75.39%；水電企業(yè)利潤僅完成9465萬元，同比下降73.45%；核電企業(yè)和新能源發(fā)電企業(yè)分別實現(xiàn)利潤7.29和1.39億元，同比分別下降32.38%和9.05%。電力供應(yīng)業(yè)因為一方面要消化脫硫上網(wǎng)電價、優(yōu)先安排清潔電力和大機(jī)組發(fā)電帶來的上網(wǎng)電價增加因素，另一方面受災(zāi)搶修電網(wǎng)，利潤也下降了37.63%。

    1-3月份，電煤供需比較緊張，直供電網(wǎng)日均供煤189.5萬噸，日均耗煤189.3萬噸；1月底、2月底、3月底直供電網(wǎng)電煤庫存分別為1724、2797和2266萬噸，分別較去年同期減少534、38和389萬噸，可用天數(shù)分別為8、14和12天。特別是1月26日庫存僅有1649.5萬噸，平均可用七天，為歷史最低水平。南方電網(wǎng)由于電煤產(chǎn)能不足、煤礦停產(chǎn)、煤價高啟等原因，電煤供應(yīng)也存在很大的矛盾。

    一季度，全國3月底庫存2266萬噸，同比減少389萬噸，可耗用12天。日最大缺煤停機(jī)容量4000萬千瓦，存煤低于三天耗用水平的機(jī)組容量超過7000萬千瓦，嚴(yán)重制約了火電發(fā)電能力。

    電煤價格繼續(xù)高位上漲。在2007年全國電煤價格平均上漲35-40元/噸、漲幅超過10%的基礎(chǔ)上，今年的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會簽定的電煤合同平均價格再次上漲35-45元/噸，部分地區(qū)甚至超過70元/噸。據(jù)發(fā)電企業(yè)反映，在山西、陜西、河南、山東、四川、安徽、江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、甘肅、貴州、湖南和云南等省區(qū)，各電力企業(yè)都接到煤炭企業(yè)書面或口頭的通知，要求上調(diào)電煤價格。據(jù)不完全統(tǒng)計，煤炭企業(yè)要求漲價基本都在30-50元之間，甚至更高。電煤價格持續(xù)高位上漲已經(jīng)完全超出了企業(yè)的承受能力。2007年以來平均電煤價格累計漲幅超過100元以上。

    在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益急劇下滑、煤炭企業(yè)利潤大幅上升的狀況下要堅決采取行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)對煤炭價格管理，嚴(yán)格提價限價政策措施。建議國家有關(guān)部門要加強(qiáng)對電煤市場價格的必要控制，要加強(qiáng)電煤市場的控制，從穩(wěn)定市場的角度出發(fā)，堅決打擊少數(shù)煤炭企業(yè)不守信用、哄抬煤價的行為，維護(hù)良好、守信的電煤市場秩序。建議鐵路交通運(yùn)輸部門對運(yùn)價和運(yùn)力也要做到可控，及時做好運(yùn)力調(diào)整和優(yōu)化，重點做好運(yùn)力緊張地區(qū)的電煤搶運(yùn)工作。

    據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計今年二季度，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)在電煤供應(yīng)正常、外界環(huán)境沒有突發(fā)性影響因素等情況下，華北和華東電網(wǎng)電力供需基本平衡，華中、東北、西北電網(wǎng)電力總體平衡略有富裕。湖北、遼寧及華北等地煤炭不足，浙江受電網(wǎng)卡脖子影響，仍有可能出現(xiàn)電力供需緊張局面。南方電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域由于新增裝機(jī)較少、一次能源供應(yīng)緊張等原因，南方電網(wǎng)電力供需形勢總體呈現(xiàn)電力電量雙缺局面，全網(wǎng)高峰期電力缺口800萬千瓦左右。其中，預(yù)計廣東最大電力缺口在600萬千瓦左右，燃油、燃?xì)夤��?yīng)及氣候等因素都將對電力平衡有較大影響。廣西電力供需基本平衡，并有外送能力。云南有機(jī)無水、有機(jī)無煤的情況較突出，枯水期受電煤供應(yīng)制約，最大缺口150萬千瓦左右，汛期電力供應(yīng)總體平衡。貴州平衡偏緊，電力缺口約100萬千瓦，但電煤供應(yīng)存在較大不確定性。海南大機(jī)小網(wǎng)的矛盾突出，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行壓力較大。

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

點評：二季度電力供求總體平衡，但電煤的不穩(wěn)定性給電網(wǎng)安全帶來很大壓力。

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