各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）：

　　最近，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局給國(guó)務(wù)院上報(bào)了《關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作督察情況的報(bào)告》，其中反映非法、違法采礦在一些地區(qū)還時(shí)有發(fā)生，煤礦的整頓關(guān)閉工作中還存在一些問(wèn)題。為配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)搞好安全生產(chǎn)工作，預(yù)防由于非法違法開(kāi)采造成的安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、進(jìn)一步配合做好煤礦整頓關(guān)閉工作。有關(guān)產(chǎn)煤省要配合煤礦整頓關(guān)閉工作，加大煤礦整合的力度和進(jìn)度，規(guī)范整合行為，提高工作效率。凡安全生產(chǎn)條件不合格需要停產(chǎn)整頓的礦山，一律收回采礦許可證；凡未通過(guò)整頓驗(yàn)收、應(yīng)該關(guān)閉的礦山，一律注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)采礦許可證；對(duì)達(dá)到整合標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)驗(yàn)收的礦山要依法按程序辦理相關(guān)手續(xù)。

　　二、重點(diǎn)查處和打擊各類(lèi)非法和違法開(kāi)采活動(dòng)。部即將部署開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)程序“回頭看”工作，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)，要按照“回頭看”的總體部署，重點(diǎn)查處和打擊各類(lèi)非法和違法開(kāi)采活動(dòng)，防止已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”，著力維護(hù)重要礦種、重點(diǎn)礦區(qū)正常的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)搞好安全生產(chǎn)工作，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

　　三、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法的力度。在整頓規(guī)范和安全生產(chǎn)工作中，要注重與公安、安監(jiān)、煤監(jiān)等部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的作用，反復(fù)抓，抓反復(fù)，齊抓共管，堅(jiān)持不懈，嚴(yán)肅查處和著力打擊超層越界開(kāi)采、無(wú)證或證照不全擅自開(kāi)采及關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦擅自恢復(fù)生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防止非法盜采造成的安全事故。

國(guó)土資源部辦公廳
二○○八年一月十一日