新聞背景
    1998年聯(lián)合國計劃開發(fā)署和我國政府提出東北亞大開發(fā)的規(guī)劃，其中要修建兩個斷頭鐵路（扎魯比諾至琿春，阿爾山至喬巴山），到2006年止，扎魯比諾港至琿春的鐵路已貫通，目前只差“兩山”鐵路的修通。2007年6月，陳偉根副省長與蒙古國交通部就“兩山”鐵路建設(shè)問題達(dá)成一致意見，同年9月，雙方政府又進(jìn)行了換文予以確認(rèn)。在此推動下，吉林省中吉集團(tuán)與蒙古國交通部就合作建設(shè)“兩山”鐵路的事宜交換了合作建議書。
    省政協(xié)委員李文霞10日在接受記者采訪時透露，省中吉集團(tuán)及省內(nèi)的幾家企業(yè)欲投資建設(shè)東北亞運(yùn)輸大干線。去年9月，蒙古國已經(jīng)通知該公司在鐵路工程、技術(shù)等方面進(jìn)行詳細(xì)研究，做出一個具體的合作方案及意見。目前，該公司正在進(jìn)行積極的籌備。
    建設(shè)方案為從我省白城市往西，經(jīng)烏蘭浩特市再往西經(jīng)阿爾山（內(nèi)蒙古自治區(qū)一邊境城市）進(jìn)入內(nèi)蒙古自治區(qū)到達(dá)蒙古國東方省省會城市喬巴山，全程大約440公里。這樣，從俄羅斯扎魯比諾進(jìn)入琿春，到延吉，穿越吉林市就可以到達(dá)白城市。建設(shè)期為2009年至2010年。
    該鐵路建成后，將使蒙古國、俄羅斯獲得一條最近的出海通道，同時也是內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林、遼寧、黑龍江至日本、韓國、朝鮮獲得通向蒙古、俄羅斯的捷徑，有利于開發(fā)蒙古國東部地區(qū)豐富的煤炭、石油、有色金屬等礦產(chǎn)資源，推動沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    蒙古國東方省已探明5個礦區(qū)，煤炭總儲量達(dá)到50億噸，多數(shù)分布在“兩山”鐵路沿線，每年可向吉林省出口煤炭1000萬噸以上。吉林省中吉集團(tuán)與對方煤礦業(yè)主簽訂了合作開發(fā)距阿爾山口岸300公里處儲量7億噸的馬塔德露天煤礦開發(fā)協(xié)議，計劃年產(chǎn)1200萬噸煤炭，全部通過新建鐵路運(yùn)回吉林省西部地區(qū)。