1月9日，國務院發(fā)布限價令，宣布短期內(nèi)電價不會上漲。

    據(jù)記者了解，日前發(fā)電企業(yè)已經(jīng)與電網(wǎng)企業(yè)和煤炭企業(yè)簽訂了2008年的供銷合

    “發(fā)改委調(diào)研得知，幾家大型發(fā)電企業(yè)效益良好，只有中小型企業(yè)成本壓力過大。供電價格不漲恰好可以淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)整合�！卑l(fā)改委人士對記者透露，盡管電廠供電價格沒有上漲，但2008年，高耗能企業(yè)仍將面對電價加速上漲的境況。

    發(fā)改委調(diào)研促電力企業(yè)上游整合

    近日，由總理溫家寶主持的國務院常務會議拍板決議：“近期成品油、天然氣、電力價格不得調(diào)整，供氣、供水、供暖、城市公交等價格及學校的學費、住宿費收費標準不得提高�！�

    國務院常務會議同樣為控制價格的干預措施定義了時間段，“春節(jié)前，要對糧、油、肉、液化氣等基本生活必需品和化肥等農(nóng)資市場價格組織專項檢查，規(guī)范價格行為，保障市場供應。”

    分析人士認為，這一限價令與國家總體控制消費者物價、控制物價上漲應對通脹的政策緊密相連。但是，國家長遠的推動資源類產(chǎn)品價格改革的方向不會改變。

    雖然，電價長期上漲態(tài)勢并沒有發(fā)生變化，但對于多次集體上書發(fā)改委，要求上漲電價的煤電企業(yè)，在2008年上漲電價的要求已經(jīng)化為泡影。

    據(jù)知情人士透露：“近日發(fā)電企業(yè)已經(jīng)與電網(wǎng)企業(yè)和煤炭企業(yè)簽訂了2008年的供銷合同，最終敲定的煤炭價格上漲10％，而電廠供電價格沒有任何上漲�！�

    “現(xiàn)在看來，電廠之間的成本差非常大，大唐、華能、華電、中電投、國電等大型供電企業(yè)的效益依舊很好，能夠有效控制成本，對于中小企業(yè)來講，情況顯得比較困難�！敝须娐�(lián)燃料分會秘書長楊林軍介紹。

    上述發(fā)改委人士同樣表示：“上市的電力企業(yè)年報都將呈現(xiàn)良好的態(tài)勢，所以上漲供電合同價格的可能性較少�！�

    而由于電力供應的區(qū)域性不平衡，大唐一位內(nèi)部人士告訴記者，由于一些新機組的運行，個別地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了電力過剩的局面。

    此外，電價暫不上漲另有深意：“在這一輪成本壓力中，由于中小電廠缺少煤炭價格和成本控制的能力，一些地方性質(zhì)的中小發(fā)電廠將被淘汰�！敝须娐�(lián)燃料分會秘書長楊林軍坦言，“這恰好符合關停高耗能小電廠的政策�！�

　　成本上升高耗能企業(yè)日子難過

    處于電力行業(yè)下游的高耗能企業(yè)的日子同樣難過。

    發(fā)改委人士告訴記者，對于電解鋁、焦化、鋼鐵等高耗能產(chǎn)業(yè)，“實行差別電價，2008年電價上漲的態(tài)勢不會改變�！�

    根據(jù)發(fā)改委公布的《關于完善差別電價政策的意見》，“今后3年內(nèi)，將淘汰類企業(yè)電價提高到比目前高耗能行業(yè)平均電價高50%左右的水平�！�

    據(jù)了解，從2008年1月1日起，河北實行差別電價政策的企業(yè)已經(jīng)開始執(zhí)行新的電價，價格提高了10％到40％不等。在2008年元旦當天，河北地區(qū)針對高耗能企業(yè)的電價出現(xiàn)了近10％的漲幅。

    在成本上漲的帶動下，河北地區(qū)的鋼材價格曾出現(xiàn)快速上漲。然而，在鋼材價格大幅上漲的時候，卻發(fā)生了大量小鋼廠逆勢停產(chǎn)或減產(chǎn)的現(xiàn)象。

    “煤電油運的價格在全面上漲，導致鋼材價格出現(xiàn)了上漲。但小鋼廠難以應對成本大幅的提升�！碧其摳笨傫医�東告訴記者。

    據(jù)了解，像唐鋼這類的大型鋼鐵企業(yè)有能力在原料領域通過長期協(xié)議等辦法控制成本，而中小鋼廠抵御成本風險的能力較差，“我們周邊已經(jīng)有很多小鋼廠停產(chǎn)了�！焙颖兵Q豐帶鋼廠孫經(jīng)理向記者透露，“我也有計劃停產(chǎn)�！�

    業(yè)內(nèi)人士對記者指出，國務院在實行差別電價政策之初，便指出，提高高耗能企業(yè)的電價，“有利于遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展和低水平重復建設，淘汰落后生產(chǎn)能力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術升級，緩解能源供應緊張局面�！�

    與產(chǎn)業(yè)政策暗合的是，鋼鐵工業(yè)協(xié)會同樣提出，2008年鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)整合是工作重點。

    不斷上漲的電價已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整的利器。

來源：中國經(jīng)營報