針對美國鋼鐵協(xié)會有關(guān)中國鋼鐵業(yè)的報告，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會日前專門發(fā)表聲明，駁斥報告中“處處充滿”的“不實之詞”，并呼吁就美方違背WTO規(guī)則的行為采取相應(yīng)措施。
　　至此，中國五礦化工進出口商會和中鋼協(xié)兩大行業(yè)協(xié)會先后對美方報告發(fā)表意見，中美第三次鋼鐵對話的結(jié)果似乎并不樂觀。
　　五礦商會：美方自相矛盾
　　5月13日至17日，五礦商會鋼鐵代表團赴美游說，并發(fā)表了題為《中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)：應(yīng)對增長、整合與合理化改革》的白皮書。
　　6月1日，美國鋼鐵協(xié)會(AISI)、鋼鐵生產(chǎn)商協(xié)會(SMA)和北美特殊鋼工業(yè)協(xié)會（SSINA）就上述白皮書發(fā)表了評論意見，表示對白皮書中的一些“關(guān)鍵問題”仍然持“完全不同的意見”。
　　8月2日至3日，中美第三次鋼鐵對話將在美舉行。然而就在中方動身前的7月30日，上述美方三大協(xié)會及美國鋼管進口委員會（CPTI）突然拋出一份針對中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的研究報告《鋼鐵補貼》（Money for Metal），聲稱中國鋼鐵產(chǎn)能的擴張直接源于中國政府對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和控制，以及對鋼鐵生產(chǎn)商的補貼；并確定在過去10年中，中國鋼鐵業(yè)獲得的政府補貼超過520億美元。
　　而早在2006年7月，上述美方四大協(xié)會就發(fā)布了名為《中國綜合征：補貼與政府介入如何打造了世界最大的鋼鐵工業(yè)》的報告。
　　7月31日，五礦商會發(fā)表了題為“關(guān)于中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的若干問題”的文章。五礦商會表示，中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是所謂的“政府補貼”所致；相反，美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)在過去三、四十年里依靠美國政府長期、全方位的補貼，補貼總額高達1000多億美元。此外，美方一方面無端指責(zé)中國政府干預(yù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)；另一方面又不斷要求中國政府對鋼鐵產(chǎn)品出口實行許可證制度等其它行政手段，“豈不自相矛盾？”
　　中鋼協(xié)：政府補貼為不實之詞
　　8月2日，中鋼協(xié)發(fā)表聲明表示，美方的報告嚴重缺乏事實依據(jù)，“處處充滿不實之詞”。
　　中鋼協(xié)表示，美方報告中關(guān)于中國鋼鐵業(yè)在過去10年得到了超過520億美元的政府補貼的觀點，完全是不實之詞。
　　中鋼協(xié)說，從今年上半年中國鋼鐵行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資的資金來源看，企業(yè)自籌資金占82.1%，其余部分為國內(nèi)銀行貸款和外資等。而在世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展的歷程中，各國政府對鋼鐵行業(yè)給予補貼是經(jīng)常發(fā)生的；對關(guān)停和淘汰鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)能力、實施節(jié)約能源、環(huán)境保護的技術(shù)改造等，給予必要的政府補貼是合適的。
　　針對美方報告中“中國最大的20家國有鋼鐵企業(yè)占總產(chǎn)量90%”的說法，中鋼協(xié)駁斥說，中國鋼鐵行業(yè)堅持投資主體多元化的方針。2005年，中國的民營和民營控股鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量達到1.27億噸，占當(dāng)年中國粗鋼生產(chǎn)總量的36%；2006年，中國粗鋼產(chǎn)量最多的43家企業(yè)，其中包括8家民營及民營控股企業(yè)，粗鋼產(chǎn)量合計占當(dāng)年中國粗鋼生產(chǎn)總量的69.27%。
　　中鋼協(xié)還表示，中國的鋼鐵產(chǎn)品出口堅持在滿足國內(nèi)市場需求的前提下適量出口的原則。中國政府已采取了一系列強化宏觀調(diào)控的措施，這些政策措施的政策效應(yīng)將明顯反映在今年下半年，中國鋼鐵產(chǎn)品出口增幅將大幅下降。
　　中美鋼鐵對話或無果而終
　　8月2日至3日，商務(wù)部外貿(mào)司司長王受文率領(lǐng)20余人在美國參加中美第三次鋼鐵對話，雙方就兩國“市場、產(chǎn)業(yè)整合、生產(chǎn)、產(chǎn)能、出口退稅以及政府補貼”等問題進行了全面溝通。
　　然而，中美鋼鐵業(yè)宿怨頗深，僅憑一次對話恐難解決問題。正如五礦商會所言，美國鋼鐵業(yè)界在與中方進行對話的同時，在一個多月的時間里對中國的3個鋼鐵產(chǎn)品提出反傾銷和反補貼起訴。
　　中鋼協(xié)表示，倡導(dǎo)并堅持通過雙邊的協(xié)商、對話、交流，合理解決雙方的分歧和矛盾，但也不放棄以法律手段維護行業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益。
　　中鋼協(xié)的聲明落款為“8月2日”，即談判的第一天，而卻于昨天正式在其官方網(wǎng)站公布。這是否意味著，中美鋼鐵對話的結(jié)果并不樂觀？對此，中鋼協(xié)有關(guān)人士沒有做出正面回應(yīng)。
　　但這份8月2日擬就的聲明擲地有聲：中鋼協(xié)強烈反對美報告中對中國鋼鐵行業(yè)的不實指責(zé)，并將就美方違背WTO規(guī)則的行為采取相應(yīng)措施，維護中國鋼鐵企業(yè)的利益。

來源：中國證券報