前不久，中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)發(fā)布了《中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)：應(yīng)對(duì)增長(zhǎng)、整合與合理化改革》白皮書(以下簡(jiǎn)稱白皮書)。白皮書指出，中國(guó)市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)為近年來(lái)全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)盛作出了巨大的貢獻(xiàn)，中國(guó)鋼材出口也不會(huì)對(duì)現(xiàn)在的及將來(lái)的全球供需平衡構(gòu)成威脅。

　　五礦化工商會(huì)表示，發(fā)表白皮書的目的是分析過(guò)去十年間中國(guó)工業(yè)和中國(guó)消費(fèi)的增長(zhǎng)以及二者對(duì)全球鋼鐵行業(yè)的影響，進(jìn)而展望中國(guó)及其鋼鐵行業(yè)將如何調(diào)整，從而確保供求之間長(zhǎng)期的平衡。

　　白皮書指出，在1980年到2005年間，中國(guó)一直是鋼鐵貿(mào)易逆差，正是這種持續(xù)強(qiáng)勁的內(nèi)需使得全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)從最低谷中(1998年到2002年)復(fù)蘇過(guò)來(lái)。

　　盡管如此，中國(guó)鋼鐵行業(yè)增長(zhǎng)迅速的勢(shì)頭并沒(méi)有打亂全球鋼鐵供求平衡。中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的快速增長(zhǎng)，一方面是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要，另一方面是由于其他國(guó)家不能滿足中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼鐵數(shù)量的需求。中國(guó)的鋼鐵消費(fèi)量和生產(chǎn)量比美國(guó)、日本和歐盟的消費(fèi)量和生產(chǎn)量的總和還多。若沒(méi)有中國(guó)鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展，鋼鐵供應(yīng)量就無(wú)法滿足發(fā)展的需求。

　　白皮書強(qiáng)調(diào)稱，中國(guó)鋼鐵行業(yè)并無(wú)意于成為出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵問(wèn)題不應(yīng)成為中美兩國(guó)之間貿(mào)易摩擦的來(lái)源。中國(guó)政府已對(duì)產(chǎn)量、產(chǎn)能和消費(fèi)量之間的不平衡問(wèn)題作出快速回應(yīng)，鋼鐵政策的實(shí)施會(huì)使中國(guó)重新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量、產(chǎn)能和消費(fèi)量之間的平衡。

　　事實(shí)上，中國(guó)政府正積極采取措施淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，并逐步采取措施遏制出口。

　　此前，2005年7月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中明確指出淘汰落后產(chǎn)能和減緩新增產(chǎn)能等問(wèn)題。而2007年4月27日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶與相關(guān)省市和地區(qū)政府官員召開(kāi)會(huì)議，各省市和地區(qū)承諾到2010年淘汰所有的落后鋼鐵產(chǎn)能，到2007年底要淘汰相當(dāng)一部分(3500萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能)，這最好地說(shuō)明了實(shí)現(xiàn)鋼鐵政策目標(biāo)的緊急性和必要性。

來(lái)源：人民鐵道報(bào)