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河南省安監(jiān)局局長李九成關于今年以來全省安全生產(chǎn)情況及控制考核指標完成情況的通報

2007/4/20 11:13:13       

同志們:

    根據(jù)會議安排,我就全省今年以來安全生產(chǎn)情況及控制考核指標完成情況給大家做以通報。

    一、今年以來全省安全生產(chǎn)情況

    1—2月份,全省共發(fā)生各類傷亡事故3738起,死亡639人,與去年同期相比,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別減少877起、63人,分別下降19%和9.0%。其中,一次死亡3—9人重大事故11起,死亡48人,同比增加8起、38人,分別上升266%和380%;一次死亡10人以上特大事故1起,死亡24人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加9人。

    (一)工礦商貿(mào)企業(yè)(截止到3月20日)

    全省工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故40起,死亡96人,其中,一次死亡3—9人重大事故7起,死亡38人;一次死亡10人以上特大事故1起,死亡24人。

    1.煤礦企業(yè)

    全省煤礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故4起,死亡38人 ,其中,一次死亡3-9重大事故2起,死亡13人;一次死亡10人以上特大事故1起、死亡24人。

    2.金屬與非金屬礦山企業(yè)

    全省金屬與非金屬礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故4起, 死亡6人。其中,一次死亡3—9人重大事故1起,死亡3人。

    3.煙花爆竹企業(yè)

    全省煙花爆竹企業(yè)共發(fā)生傷亡事故5起,死亡13人。其中,一次死亡3—9人重大事故2起,死亡9人。

    4.危險化學品企業(yè)

    全省危險化學品企業(yè)共發(fā)生傷亡事故2起,死亡3人,未發(fā)生一次死亡3人重特大事故。

    5.建筑企業(yè)

    全省建筑企業(yè)共發(fā)生傷亡事故7起,死亡7人,同比事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)減少3人。未發(fā)生一次死亡3人重特大事故。

    6.其它工礦商貿(mào)企業(yè)

    全省其它工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故18起,死亡29人。其中,一次死亡3—9人重大事故2起,死亡13人。

    (二)道路交通(1-2月份)

    全省共發(fā)生道路交通事故2740起,死亡526人,同比減少221起、23人,分別下降7.5%和4.2%。其中,一次死亡3人以上重大事故6起,死亡23人,同比增加4起、17人。

    (三)鐵路交通(1-2月份)

    全省共發(fā)生鐵路交通事故63起,死亡40人,同比減少35起、44人,分別下降35.7%和52.4%。其中,未發(fā)生一次死亡3人以上重大事故,同比減少1起,死亡4人。

   (四)消防火災(1-2月份)

    全省共發(fā)生消防火災事故902起,沒有人員死亡,同比減少398起、5人,分別下降30.6%和100%。其中,未發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故,同比持平。

    (五)農(nóng)業(yè)機械(1-2月份)

     全省共發(fā)生農(nóng)業(yè)機械事故4起,沒有人員死亡,同比減少218起、16人,分別下降98.2%和100%。

    二、全省安全生產(chǎn)控制考核指標完成情況

    全省各類事故共死亡639人,占全年控制考核指標(5044人)的12.67%,比1—2月控制指標低24%。

    (一)工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡73人,占全年控制考核指標(420人)的17.3%,比1—2月控制指標高4.3%。

    其中:

    1.煤礦企業(yè)事故死亡25人,占全年控制考核指標(147人)的17.0%,比1—2月控制指標高2.0%。

    2.金屬與非金屬礦山企業(yè)事故死亡6人,占全年控制考核指標(58人)的10.3%,比1—2月控制指標低37.9%。

    3.危險化學品事故死亡3人,占全年控制考核指標(11人)的27.3%,比1—2月控制指標高63.6%。

    4.煙花爆竹事故死亡13人,占全年控制考核指標(13人)的100%,比1—2月控制指標高500%。

    5.建筑企業(yè)事故死亡2人,占全年控制考核指標(53人)的3.8%,比1—2月控制指標低77.4%。

    (二)道路交通事故死亡526人,占全年控制考核指標(4046人)的13%,比1-2月控制指標低22%。

    (三)鐵路交通事故死亡40人,占全年控制考核指標(462人)的8.7%,比1-2月份控制指標低48.05%。

    (四)消防火災和農(nóng)業(yè)機械未發(fā)生死亡事故。

    三、對當前安全生產(chǎn)中存在問題的簡要分析

    今年以來,從安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)以及控制考核指標完成情況來看,全省安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是,在一些行業(yè)、一些地區(qū)發(fā)生了重大事故、甚至是特大事故,對全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)帶來了不利影響。2月2日,澠池縣興安煤礦發(fā)生特大火災事故,造成24人死亡,僅報7人,瞞報17人,在社會上產(chǎn)生非常惡劣的影響。該礦在2001年已被列入關閉礦井,但是弄虛作假,騙取有關證照,逃避關閉。在這次資源整合期間,被列入獨立塊段,保留技改礦井。3月14日,滎陽賈峪煤礦煤與瓦斯突出事故,造成8人死亡。該礦屬于資源整合技改礦井, 3月13日,經(jīng)滎陽市驗收,該礦不具備復工條件,責令整改;該礦是煤與瓦斯突出礦井,在沒有采取任何防突措施的情況下,擅自違規(guī)打開密閉,組織掘井,導致事故發(fā)生。3月15日,鶴煤集團四礦發(fā)生老巷道透水事故,造成5人死亡,這是一起典型的安全管理、安全措施不到位的責任事故,該礦在明知掘進老巷道上方有積水,不查清水量、水位,又堅持探水、放水,冒險作業(yè)。駐馬店市在1月21日發(fā)生兩起煙花爆竹爆炸事故,其中泌陽縣郭集鄉(xiāng)非法煙花爆竹生產(chǎn)點發(fā)生火藥爆炸事故,造成6人死亡。濮陽市南樂縣寺莊鄉(xiāng)煙花爆竹生產(chǎn)點發(fā)生火藥爆炸,造成3人死亡;1月30日,南陽市淅川縣龍城辦事處西灣結晶硅廠發(fā)生爆炸事故,造成4人死亡。3月1日,方城縣發(fā)生重大交通事故,造成8人死亡。

    從事故的調(diào)查分析看,當前安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題:

    一是由于去年全省安全生產(chǎn)形勢較好,個別地方政府對安全生產(chǎn)工作的領導有所放松,出現(xiàn)了松懈情緒和麻痹思想,工作不到位、不扎實,措施不落實。

    二是資源整合礦井安全問題相當嚴重,隱患多,監(jiān)管不到位,違規(guī)違法問題較多。邊技改、邊生產(chǎn),甚至不技改、偷生產(chǎn)的問題很嚴重。

    三是由于對非法生產(chǎn)煙花爆竹打擊不力,導致非法生產(chǎn)現(xiàn)象十分嚴重,今年以來發(fā)生的5起煙花爆竹事故均是非法生產(chǎn)。

    四是道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)都有上升趨勢,超載、超員、超速和疲勞駕駛、酒后駕駛現(xiàn)象相當嚴重。近期我省周邊省份連續(xù)發(fā)生的幾起重特大事故,應引起我們足夠的重視。

    同志們,去年我省安全生產(chǎn)工作雖然取得了較好的成效,并不能說明我們各項工作都做得完全到位,各項措施都得到了落實,今年以來發(fā)生的事故足以說明我們工作中還有很多漏洞和不足。當前,我省安全生產(chǎn)基礎仍然十分薄弱,制度還不健全,措施落實不到位,安全生產(chǎn)形勢是嚴峻的,要完成全年的控制考核指示,任務相當艱巨,工作量還很大,需要方方面面的努力,希望同志們要重視起來,切實把安全工作放在重要位置上,恪盡職守,認真履行職責,努力抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn),圓滿完成國務院安委會下達給我省的安全生產(chǎn)控制考核指標。

    謝謝大家!

來源:河南省安監(jiān)局

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