宜昌過(guò)駁減載基地啟動(dòng)5個(gè)月來(lái)，已對(duì)1449艘重載出川船成功減載115萬(wàn)余噸，過(guò)駁轉(zhuǎn)運(yùn)收入超過(guò)2000萬(wàn)元。

確保電煤快速有效出川

    三峽庫(kù)區(qū)蓄水156米使宜昌過(guò)駁減載基地應(yīng)運(yùn)而生。針對(duì)庫(kù)區(qū)水位（船舶吃水4.5米）與中游航道水位（枯水期船舶吃水2.7米）銜接不暢的問(wèn)題，在長(zhǎng)江航務(wù)管理局組織下，由宜昌海事局牽頭重新整頓了原宜昌港區(qū)附近的減載市場(chǎng)，建立了比較規(guī)范的過(guò)駁減載基地，不僅整合與利用了運(yùn)力資源、提升了安全監(jiān)管質(zhì)量，而且保障了電煤快速出川，促進(jìn)了長(zhǎng)江航運(yùn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前該基地由3家減載單位組成，宜昌港臨江坪減載基地就是其中一家。
    日前，筆者在宜昌港臨江坪減載基地看到3個(gè)吊機(jī)作業(yè)船，三五分鐘循環(huán)一次，一次可起吊2.5噸左右的煤炭，吊機(jī)實(shí)行24小時(shí)作業(yè)。據(jù)介紹，這里一天過(guò)載能力1.5萬(wàn)噸，基本滿足出川重載船需要。該基地在減載信息、運(yùn)力調(diào)配、過(guò)駁程序、費(fèi)用結(jié)算等方面實(shí)行一條龍服務(wù)，過(guò)駁減載收費(fèi)十分合理：從宜昌過(guò)載、城陵磯反過(guò)載、宜昌至城陵磯運(yùn)輸3項(xiàng)共收費(fèi)33元/噸至35元/噸。
    在往年枯水季節(jié)，出川的超吃水船解決減載問(wèn)題就沒(méi)這么方便了。船舶不僅要自行找吊機(jī)作業(yè)船、找過(guò)駁船，而且還要花上至少兩三天的時(shí)間。如今過(guò)駁減載1000噸煤炭只要5小時(shí)，有效地解決了自由減載船難找、成本高、時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。

安全解決“瓶頸”問(wèn)題

    自2006年9月三峽船閘實(shí)行完建期以來(lái)，宜昌港已成為上行待閘特殊水域，與庫(kù)區(qū)135米運(yùn)行相比，港區(qū)待閘由不到100艘增加到370多艘，待閘時(shí)間由3天至7天變成10天至15天。
    大批集中待閘錨泊船舶與出川重載減載船都在宜昌港內(nèi)，停泊與作業(yè)矛盾如何化解？宜昌港區(qū)海事處處長(zhǎng)龔年偉說(shuō)：“我們用了半年時(shí)間，硬把過(guò)載隨意搞、水域隨意找、船舶隨意跑的無(wú)序非法過(guò)載，規(guī)范成現(xiàn)在的統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一水域、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一執(zhí)法，由5家過(guò)駁減載單位減少至3家，凡不符合作業(yè)條件、占據(jù)主航道的單位一律取締”。
    在規(guī)范出川船減載行為過(guò)程中，宜昌海事局遵循過(guò)駁減載市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制，平等競(jìng)爭(zhēng)、重在疏導(dǎo)。據(jù)長(zhǎng)江中游通航指揮部指揮長(zhǎng)宜昌海事局陳良華介紹，2006年9月，宜昌過(guò)駁減載基地開(kāi)始實(shí)行減載船、受載船、基地3方負(fù)責(zé)制，海事部門(mén)負(fù)責(zé)過(guò)載基地秩序維護(hù)，監(jiān)督過(guò)載安全。從效果來(lái)看，船方、貨方、基地3方較滿意，不僅帶動(dòng)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重要的是保障中游安全暢通，宜昌減載基地運(yùn)轉(zhuǎn)5個(gè)月來(lái)，減載后的1449艘船舶在通過(guò)長(zhǎng)江中游淺區(qū)時(shí)，沒(méi)有出現(xiàn)一次船舶擱淺險(xiǎn)情。

帶動(dòng)長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展

    建立過(guò)駁減載基地，較好地解決了國(guó)家重點(diǎn)物質(zhì)出川運(yùn)輸與三峽船閘通過(guò)能力嚴(yán)重不足的矛盾以及枯水期長(zhǎng)江中游航道水深不足與船舶需求的矛盾。
    同時(shí)，宜昌過(guò)駁減載已形成一種新的產(chǎn)業(yè)。過(guò)駁減載基地激活了荊州、宜昌千噸級(jí)以下船舶運(yùn)輸業(yè)，這些小噸位的船由于進(jìn)出三峽待閘時(shí)間長(zhǎng)，準(zhǔn)備停航。啟動(dòng)過(guò)載基地僅兩個(gè)月，荊州、宜昌便有50余艘800噸級(jí)至1500噸級(jí)中小船舶、近5萬(wàn)載重噸運(yùn)力投入長(zhǎng)江中游轉(zhuǎn)運(yùn)市場(chǎng)。“鄂宜貨1088”號(hào)船長(zhǎng)周成云告訴筆者，他的船核定噸位2300噸，吃水3.2米，從宜昌至城陵磯轉(zhuǎn)運(yùn)，按中游2.7米受載，裝載1800多噸貨物，不到5天一個(gè)來(lái)回，返航上水還裝1500噸黃沙到宜昌，加上中轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)，一個(gè)來(lái)回可純?nèi)霂?萬(wàn)多元，比過(guò)去劃算得多。
    過(guò)駁減載基地也讓大型船舶在庫(kù)區(qū)發(fā)揮了優(yōu)勢(shì)。重慶渝鴻船務(wù)公司駐宜昌辦事處主任喬興志算了一筆帳，該公司有12艘貨輪，運(yùn)力3萬(wàn)多載重噸。往年枯水時(shí)期，多數(shù)船在始發(fā)港（涪陵、萬(wàn)州）按中游通過(guò)水深2.7米受載，在庫(kù)區(qū)白白浪費(fèi)1萬(wàn)多噸運(yùn)力。如今由于減載基地的建立，受載可充分利用運(yùn)力，除去減載、轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用外，每航次可為公司增加近30萬(wàn)元收入。
    這種過(guò)駁減載新型運(yùn)輸方式為長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展注入了新的活力。

來(lái)源：中華人民共和國(guó)交通部