3月12日上午，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局在京召開全國煤礦安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會(huì)，會(huì)議的主要內(nèi)容是:通報(bào)近期發(fā)生的兩起煤礦特大事故，聽取四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于"春節(jié)"、"兩會(huì)"后煤礦復(fù)產(chǎn)工作安排、遼寧省煤炭工業(yè)局關(guān)于吸取撫順礦業(yè)集團(tuán)老虎臺(tái)煤礦"3.10"特大透水事故和湖南煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于吸取邵陽市煤礦"3.6"特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)的匯報(bào)，對(duì)全國"春節(jié)"、"兩會(huì)"后小煤礦復(fù)產(chǎn)和國有大礦安全監(jiān)管和監(jiān)察工作作出部署�！　�

    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組書記、局長(zhǎng)李毅中，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組副書記、副局長(zhǎng)王顯政，總局黨組成員、國家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘，總局黨組成員、副局長(zhǎng)王德學(xué)、孫華山、梁嘉琨，總局黨組成員、中紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)趙岸青，國家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)付建華在北京主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。李毅中代表總局黨組發(fā)表重要講話，趙鐵錘對(duì)對(duì)全國 "春節(jié)"、"兩會(huì)"后小煤礦復(fù)產(chǎn)和國有大礦安全督查工作作出安排。會(huì)議由王顯政主持。

    李毅中在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取老虎臺(tái)煤礦“3.10”特大透水事故教訓(xùn)，認(rèn)真開展隱患排查整改，強(qiáng)化國有重點(diǎn)煤礦安全管理。要求各類煤礦特別是國有重點(diǎn)煤礦，做到以下4點(diǎn)：1.加強(qiáng)采空區(qū)管理，落實(shí)煤礦水文地質(zhì)工作，有效防范透水事故；2.嚴(yán)格綜采放頂煤技術(shù)規(guī)范；3.堅(jiān)決防止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；4.立即再次開展隱患的全面排查。

    李毅中要求，要深刻吸取湖南省邵陽市宏發(fā)煤礦“3.6”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作，扎實(shí)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)。他說，從安全監(jiān)管監(jiān)察工作看，目前在整頓關(guān)閉和煤礦安全工作上，確實(shí)存在著一些必須引起高度警覺的問題：一是有的同志放松了安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)在整頓關(guān)閉工作中的重要職責(zé)和自我要求；二是有的同志缺乏攻堅(jiān)意識(shí)，畏難情緒滋長(zhǎng)；三是有的同志的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，監(jiān)管監(jiān)察工作存在著一些漏洞。針對(duì)以上問題，李毅中要求大家吸取教訓(xùn)、引以為誡，端正思想態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)清差距，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，更加積極負(fù)責(zé)、扎實(shí)認(rèn)真地抓好整頓關(guān)閉和煤礦安全工作。一是痛下決心，堅(jiān)決關(guān)閉16種礦井；二是對(duì)列為關(guān)閉對(duì)象的礦井必須早關(guān)快關(guān)、爭(zhēng)取主動(dòng)；三是必須加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦井的監(jiān)管，嚴(yán)防非法生產(chǎn)；四是加強(qiáng)與公安司法機(jī)關(guān)的配合協(xié)作，加大對(duì)違法犯罪的打擊力度。

    李毅中指出，要嚴(yán)密安全防范措施，嚴(yán)把節(jié)后、“兩會(huì)”后煤礦安全復(fù)產(chǎn)關(guān)口。首先是要高度重視，把煤礦復(fù)產(chǎn)安全作為當(dāng)前的關(guān)鍵任務(wù)抓緊抓實(shí)。煤礦復(fù)產(chǎn)容易發(fā)生事故，原因在于：一是一些礦井在停產(chǎn)期間，不恰當(dāng)?shù)赝ｋ姟⑼ｏL(fēng)、停止巷道維修和排水，容易造成瓦斯聚集、水患滋生；二是煤礦從業(yè)人員發(fā)生變化，長(zhǎng)期休息容易出現(xiàn)麻痹松懈，特別是小煤礦人員更替頻繁，容易給安全生產(chǎn)造成威脅；三是近來煤炭供需總體平衡，局部地區(qū)庫存有所下降、價(jià)格走高，加上干旱少雨、水電不足，易使煤炭市場(chǎng)趨緊，一些煤礦可能忽視安全，盲目高產(chǎn)、超產(chǎn)。四是“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)壓力很大，過后一些同志可能產(chǎn)生松口氣的思想，因而放松安全管理。其次，要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，采取嚴(yán)密有效的安全防范措施。一是強(qiáng)化煤礦企業(yè)停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)安全責(zé)任；二是煤礦停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)要接受社會(huì)監(jiān)督；三是嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)審批手續(xù)；四是堅(jiān)決抑止煤礦超產(chǎn)沖動(dòng)，防止一些煤礦復(fù)產(chǎn)后不顧安全生產(chǎn)盲目增加產(chǎn)量。

    李毅中在講話中最后強(qiáng)調(diào)，我們一定要認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)使命，繼續(xù)保持旺盛的戰(zhàn)斗意志，自覺防止和克服盲目樂觀、麻痹松勁和畏難厭戰(zhàn)情緒，警示高懸、警鐘長(zhǎng)鳴，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，把重點(diǎn)煤礦排查治理隱患、煤礦復(fù)產(chǎn)、整頓關(guān)閉等工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)煤礦和全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    趙鐵錘就如何吸取遼寧、湖南兩起事故教訓(xùn)，開展重大隱患排查治理、煤礦安全集中執(zhí)法和做好對(duì)重點(diǎn)省區(qū)的督查工作提出四點(diǎn)要求：一是要深刻吸取兩起煤礦事故教訓(xùn)。這兩起事故的發(fā)生，突出暴露了“三個(gè)不到位”：認(rèn)識(shí)不到位，措施不到位，工作不到位。二是立即開展重大隱患排查治理。各煤礦企業(yè)都要深刻吸取遼寧撫順“3.10”和湖南邵陽“3.6”兩起煤礦特大事故教訓(xùn)，認(rèn)真開展水害治理、放頂煤開采兩個(gè)專項(xiàng)檢查，同時(shí)做好小煤礦復(fù)產(chǎn)安全工作。三是組織開展煤礦安全集中執(zhí)法。產(chǎn)煤�。▍^(qū)、市）各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和駐地各煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，自即日起在全國開展為期一個(gè)月（3月12日至4月11日）的煤礦安全集中執(zhí)法活動(dòng)，要全面動(dòng)員、積極投入，突出重點(diǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)察、嚴(yán)格執(zhí)法。四是積極做好對(duì)重點(diǎn)省區(qū)的督查。由國務(wù)院安委會(huì)辦公室組織6個(gè)督查組，對(duì)遼寧、山西、內(nèi)蒙古、江西、湖南和四川6省（區(qū)）開展以小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)安全和國有重點(diǎn)煤礦隱患排查治理為重點(diǎn)的專項(xiàng)督查。督查中要突出重點(diǎn)，靈活開展工作，嚴(yán)格實(shí)施處罰。

    趙鐵錘在講話中強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)省級(jí)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門及駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要積極配合督查組做好相關(guān)工作，確保取得實(shí)效。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，趙鐵錘希望全體煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理人員和煤礦安全監(jiān)察員，一手抓小煤礦整頓關(guān)閉，一手抓包括國有重點(diǎn)煤礦在內(nèi)的隱患排查治理，“兩手抓兩手都要硬”。他要求大家要高度重視、迅速行動(dòng)、埋頭苦干、嚴(yán)格執(zhí)法，為確保“兩會(huì)”后期不再發(fā)生煤礦重特大事故、推進(jìn)煤礦安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出不懈的努力。

    在調(diào)度會(huì)上，四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)林書成匯報(bào)“春節(jié)”、“兩會(huì)”后煤礦復(fù)產(chǎn)工作安排情況；遼寧省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)王占洲匯報(bào)了吸取撫順礦業(yè)集團(tuán)老虎臺(tái)礦“3.10”特大透水事故教訓(xùn)，加強(qiáng)國有大礦安全監(jiān)管工作措施的工作情況；湖南煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)謝光祥匯報(bào)了吸取邵陽市宏發(fā)煤礦“3.6”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作措施。

    王顯政在總結(jié)會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，毅中同志和鐵錘同志的講話非常重要，很有針對(duì)性，對(duì)兩起事故的分析很透徹，采取的措施很具體，對(duì)指導(dǎo)下一步的工作具有重要的意義。希望各級(jí)安全監(jiān)管、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，以及煤炭行業(yè)管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。就如何貫徹落實(shí)會(huì)議精神，王顯政提兩點(diǎn)要求：一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)這次視頻會(huì)議精神。要認(rèn)真學(xué)習(xí)毅中同志和鐵錘同志的重要講話，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，細(xì)化各項(xiàng)措施，抓好會(huì)議部署的各項(xiàng)工作的落實(shí)；二是要采取有效措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。請(qǐng)各單位將今天會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹情況于3月25日前報(bào)總局辦公廳和煤礦安監(jiān)局綜合司。

　　安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)副司級(jí)以上干部，國家應(yīng)急救援指揮中心部門副主任以上干部，在京直屬單位的黨政主要負(fù)責(zé)人，在總局視頻會(huì)議室參加了會(huì)議。

　　各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)副處級(jí)以上干部；煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭工業(yè)管理部門和相關(guān)省煤炭工業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人，通過視頻會(huì)議系統(tǒng)在各分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。（安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站 殷曉波 張展） 　　

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)王顯政主持會(huì)議	國家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘講話

視頻會(huì)議主會(huì)場(chǎng)	四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)林書成通過視頻系統(tǒng)匯報(bào)本省安全生產(chǎn)工作

遼寧省煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)王占洲通過視頻系統(tǒng)匯報(bào)撫順老虎臺(tái)煤礦事故情況	湖南煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)謝光祥通過視頻系統(tǒng)匯報(bào)邵陽宏發(fā)煤礦事故情況