去年，全省生產(chǎn)原煤16317.21萬噸，同比增產(chǎn)1005.51萬噸,增長6.57％。全省煤礦共發(fā)生死亡事故101起，死亡152人。同比減少31起60人，分別下降了23.4％和28.3％；百萬噸死亡率0.932,首次控制在1以下。

    有關(guān)人士表示，我省煤炭安全工作不斷得到加強，安全狀況趨于好轉(zhuǎn)，但安全形勢依然很嚴峻，煤炭工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在七個方面：

    一是煤礦安全生產(chǎn)責任制沒有得到很好落實。一些管理部門和煤礦企業(yè)對煤礦安全工作的重要性認識不足，工作缺乏緊迫感，工作布置安排多，扎扎實實抓落實少，安全責任不落實，造成管理缺失。一些企業(yè)重效益輕安全，甚至違章組織生產(chǎn)。

    二是瓦斯治理的一些技術(shù)難題尚未解決,瓦斯治理措施還不到位。銅川北區(qū)煤油氣共生治理難度大；韓城礦區(qū)煤與瓦斯突出，防突技術(shù)尚未解決；黃陵、彬長新建礦井局部瓦斯涌出量大、規(guī)律性差；有的礦井監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備運行不正常，檢測數(shù)據(jù)不準，一些礦井瓦斯抽放效果不好，一些煤礦工作面瓦斯超限時有發(fā)生。

    三是榆林地區(qū)采空區(qū)頂板大面積垮落和煤層自燃的隱患日趨嚴重。2001至2006年，榆林地區(qū)發(fā)生大面積垮落事故38起，有些礦采空區(qū)已出現(xiàn)煤炭自燃。

    四是煤礦超層越界開采屢禁不止，非法生產(chǎn)依然存在。在利益的驅(qū)動下，一些礦主鋌而走險，尋找各種機會非法組織生產(chǎn)，超層越界開采和已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃非法生產(chǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生。

    五是我省的小煤礦數(shù)量多、基礎(chǔ)差。全省現(xiàn)有的9萬噸及以下煤礦絕大部分建設(shè)標準都很低,雖然近幾年加大了升級改造和安全投入，但部分礦井生產(chǎn)條件仍比較簡陋，開采技術(shù)落后，主要靠人力采煤，安全管理水平不高，安全難以保障。

    六是今年年底前將要淘汰關(guān)閉的小煤礦很可能突擊生產(chǎn)，冒險作業(yè)。目前全省共有3萬噸及以下的小煤礦223處，按照國家規(guī)定，今年年底前這些煤礦必須淘汰關(guān)閉，這些煤礦特別是不具備納入整合范圍的煤礦很可能在年底前這段時間突擊生產(chǎn)，甚至冒險作業(yè)。

    七是煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高。煤礦專業(yè)技術(shù)人員嚴重短缺，后繼乏人。國有煤礦采掘一線職工80％左右為農(nóng)民協(xié)議工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部為協(xié)議工，多數(shù)只有初中以下文化水平，流動性大，操作技能和安全自保意識差。

來源：陜西日報