11月23日，煤礦整頓關閉工作局長座談會在京召開。國家安全生產監(jiān)督管理總局黨組書記、局長李毅中參加會議并作重要講話。會議由國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘主持。國家煤礦安全監(jiān)察局副局長付建華、王樹鶴參加了座談會。

　　河北、山西、內蒙古等15個產煤省的安全生產監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察局以及煤礦行業(yè)主管部門的負責人在座談會上就各省整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作以及在工作中出現的問題和建議進行了交流。

　　李毅中指出，整體上來看，全國整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的工作中，停產整頓工作基本到位，主要體現在全國10月份煤炭產量增幅下降；但是存在的問題也依然突出，主要體現在煤礦關閉力度不大，關閉工作基本不到位。他指出，存在的問題主要表現在：1、有些同志顧慮多，關閉態(tài)度不堅定，過分擔心停產整頓工作對當地經濟、社會的影響；2、停產整頓項目監(jiān)管不嚴格，甚至出現了明停暗開，假整頓真開采等抗拒執(zhí)法的現象；3、驗收不認真，標準不嚴格；4、“改擴建”、“技術改造”、“資源整合”礦井把關不嚴；5、非法小礦井在一些省市仍然非常猖獗；6、部門間工作及聯合執(zhí)法機制不到位，還存在一些部門之間相互扯皮的現象；7、在瓦斯治理工作中，各省礦井通風能力核定工作還沒有全部完成。

　　針對在整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作中存在的問題，李毅中對下一步工作提出要求：1、切實解決思想認識問題，進一步落實責任；2、落實停產整頓措施，嚴把驗收關。驗收不合格或逾期不申請安全生產許可證的煤礦一律關閉；3、強化檢查監(jiān)督，嚴厲打擊非法生產行為；4、要求各省對“改擴建”、“技術改造”、“資源整合”礦井進行檢查復核；5、強化聯合執(zhí)法機制；6、核定礦井通風能力工作要加大力度，煤礦瓦斯檢測監(jiān)控系統(tǒng)省級聯網要加快進度。

　　趙鐵錘在座談會上通報了全國煤礦安全生產狀況和10月下旬以來發(fā)生的6起特大事故。他指出，這些事故的發(fā)生，反映出一些煤礦無視國家法律法規(guī)，頂風違法；同時也暴露出一些地方對整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的工作態(tài)度不堅決，措施不落實，監(jiān)管不得力的問題。

　　他說，國務院兩個重要文件下發(fā)以來，各�。▍^(qū)、市）認真貫徹落實，結合各地實際制定了工作方案，扎實開展了整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作。但是在工作中仍存在6個方面的問題：1、關閉礦井工作進展緩慢；2、驗收標準低；3、以“改擴建”、“技術改造”、“資源整合”的名義，逃避整頓關閉；4、整改工作不規(guī)范、不到位；5、停產整頓礦井違法生產；6、一些地區(qū)非法開采問題嚴重。

　　趙鐵錘要求，要各省煤礦安全監(jiān)察部門和煤炭行業(yè)管理部門樹立打好整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作攻堅戰(zhàn)的決心。在工作上，作為重中之重；在措施上堅決有力；在目標上毫不動搖；在效果上經得起考驗。

　　國家安監(jiān)總局及國家煤監(jiān)局相關司室負責人列席了座談會。