11月20日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局煤礦整頓關閉第二督查組，在貴州省貴陽市就此次貴州省整頓不具備安全生產(chǎn)條件煤礦督查情況與省政府交換了意見。國家安監(jiān)總局副局長王顯政、貴州省副省長張群山出席會議并講話，會議由貴州省政府副秘書長陳訓華主持。

     會上，督查組通報了現(xiàn)場檢查情況及反饋意見，督查組先后聽取了貴州省政府、畢節(jié)地區(qū)、六盤水市和遵義市及有關區(qū)、縣政府的工作報告，現(xiàn)場檢查了14個煤礦，參與了兩起事故的處理。督查組了解到：　　截至到11月10日，貴州省國有重點和地方國有煤礦已頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證60對，已頒證的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦７８８對。在尚未頒證的１３０１對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，有３５０多對改建煤礦，需經(jīng)過竣工驗收后方可申報煤礦安全生產(chǎn)許可證，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦均在停產(chǎn)整頓，準備驗收。目前，經(jīng)貴州煤監(jiān)局審查合格頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證的煤礦有８４８對。

     王顯政說：貴州是西電東輸?shù)哪暇�主力，貴州煤炭發(fā)展對于東部地區(qū)和整個國家的經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的作用，主要表現(xiàn)在以下三個特點：

國家安監(jiān)總局副局長王顯政

　　1、煤炭產(chǎn)量增長幅度很大。目前已達到年產(chǎn)一億噸，與此同時，礦點大幅度減少，單井生產(chǎn)能力從過去年產(chǎn)不到五千噸發(fā)展到現(xiàn)在的一萬多噸，發(fā)展方式從過去的數(shù)量拉動型逐步向效益增長型變化。

　　2、大礦帶動小礦。貴州資源優(yōu)勢明顯，儲量豐富，品種齊全，煤質(zhì)優(yōu)良，但同時存在地質(zhì)條件復雜等困難。貴州走煤電一體化發(fā)展的方向是正確的，步子走得很快、很穩(wěn)。

　　3、粗放型增長方式仍是困擾煤炭行業(yè)發(fā)展貴州的一個主要問題，這個問題在貴州表現(xiàn)為特別明顯。兩千多個礦井年產(chǎn)一億噸煤，就是最好的證明。安全生產(chǎn)壓力比較大，形勢比較嚴峻。貴州的煤炭產(chǎn)量占全國的二十分之一，傷亡人數(shù)占全國的七分之一，而且十人以上特大事故今年已經(jīng)發(fā)生了八起。

　　 王顯政強調(diào)：要加大安全責任的落實，積極貫徹國家的有關法律法規(guī)，貴州在煤炭法律法規(guī)配套建設方面還是有大量的工作可做。企業(yè)主體責任不落實，該停不停，該整改不整改。如白石溝煤礦回風面瓦斯長期超限，隱患已經(jīng)達到事故發(fā)生的臨界點，業(yè)主不把安全當回事，光是省、市領導重視安全是沒有用的。一些煤礦主打著整改的幌子搞生產(chǎn)，一來檢查就說在技改，這是在鉆空子。各個執(zhí)法部門要各司其職，嚴格把關，決不能讓非法礦主有機可乘。同時，注意提高派駐煤礦監(jiān)管人員的素質(zhì)，及時發(fā)現(xiàn)問題。

　　 對于下一步工作，王顯政強調(diào)：貴州百萬噸死亡率在8左右，其他五個產(chǎn)煤大省百萬噸死亡率已經(jīng)降到了3左右。在“十一五”期間，要訂立幾個大的目標，包括百萬噸死亡率降至３左右，使貴州煤炭工業(yè)發(fā)展更健康、更潔凈。在今年全國的煤礦整頓關閉工作中，全國要關掉煤礦4千個左右，貴州大概要關400個左右，要與全國進展同步。

    貴州省副省長張群山在講話中說，下一步貴州省要按照王顯政的要求，在“十一五”規(guī)劃中確立安全生產(chǎn)的有關目標。同時，從整治無證礦入手，重點抓下去，今后在行政執(zhí)法上也要加大力度,確保煤礦整頓關閉工作的完成。

　　總局督查組成員及貴州省安監(jiān)局、省煤炭局、省國資委、省發(fā)改委、省環(huán)保局、省工商局等相關部門的負責人參加了會議。